Дело № 5-276/2023
50RS0024-01-2023-000865-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Луховицы 05 июня 2023 года
Судья Луховицкого районного суда Московской области Семенова Ю.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Х
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Х (...), ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации временно пребывающего: ..., со слов женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, близких родственников граждан Российской Федерации не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
Х совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
... в 07 час. 30 мин. по адресу: ... выявлен гражданин Х уроженец Республики Узбекистан, который прибыл в Российскую Федерацию ..., однако в течении пятнадцати рабочих дней на миграционный учет на территории Российской Федерации не встал, тем самым находился на территории РФ с нарушением п. 1 ст. 16 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».
В судебном заседании Х разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. Х пояснил, что он въехал на территорию РФ, на миграционный учет в течение пятнадцати рабочих дней не встал, в отдел миграции не обращался.
В соответствии ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации (п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
На основании п. 1 и п. 2 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации». (Заключено в г. Москве 21.05.2021, г. Ташкенте 17.06.2021, следует, что граждане государства одной Стороны, временно пребывающие на территории государства другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней.
Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства другой Стороны, или отметкой в паспорте, проставляемой органами пограничного контроля при въезде на территорию государства другой Стороны.
В случае пребывания гражданина Республики Узбекистан на территории Российской Федерации свыше 15 дней указанный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с ее законодательством (п. 3 ст. 1 Соглашения).
Согласно ст. 22 указанного Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Согласно п. 2 ст. 5 этого же Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Нарушения, предусмотренные частями 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Виновность Х подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом ...8 об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо правонарушения; объяснениями Х данными на досудебной стадии производства; рапортом УУП ОМВД России по г.о. Луховицы Ф копией паспорта и миграционной карты иностранного гражданина; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Как следует из материалов дела, данное требование миграционного законодательства Х выполнено не было.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что Х не исполнил предусмотренную миграционным законом обязанность по постановке на миграционный учет, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае совершения данного правонарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо Москве или Ленинградской области - ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении Х наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, в том числе тот факт, что Х находиться незаконно на территории РФ, нарушая требования миграционного законодательства.
Смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отягчающих административную ответственность наказание обстоятельств судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу положений ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ суд считает возможным применить к Х выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Х (...), ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Х обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Получатель штрафа: ...
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Семенова