Дело № 5-736/2022

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2022 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А.,

рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., переводчика О., должностного лица ст. инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по № С.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., дата года рождения, уроженца Республики №, гражданина №, ..., проживающего по месту жительства в №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах:

23.08.2022 в 15.30 по адресу № выявлен гражданин Республики № ФИО1 у. дата г.р. зарегистрированный по адресу №, имеющий вид на жительство ..., выдан 06.07.2018 г. ГУ МВД России по №, ... дата принятия решения 06.07.2018. Фактическая дата выдачи документа согласно имеющейся расписки - 16.07.2018.

ФИО1 у. в нарушение п.11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства уведомление о подтверждении своего проживания в РФ по 17.09.2021 включительно.

Ранее, 31.08.2021 года данный гражданин привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 11.09.2021.

Своими действиями ФИО1 у. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым допустил нарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. в присутствии переводчика свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о том, что ему необходимо было ежегодно заранее уведомлять о своем месте жительства и предоставлять сведения о работе, хотя в 2021 привлекался за это к административной ответственности. С 2019 года он официально не работает, близких родственников на территории РФ не имеет. Согласен выехать добровольно, однако не знал, что нужно приобретать билеты, чтобы предоставить их в суд.

Должностное лицо ст. инспектор отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по № С. настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности с принудительным выдворением, так как он повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исключительных обстоятельств нет.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из объяснений ФИО1 у. от 23.08.2022, следует, что он получил вид на жительство в №. Когда выдали вид на жительство, ему дали расписку. Он её не читал. Знает, что нужно ежегодно подавать уведомление о подтверждении своего проживания. В 2020 году этого не сделал, т.к. забыл. Его за это оштрафовали в 2021. Потом он уехал на родину, т.к. заболела мама. Вернулся в феврале 2022г. Официально нигде не трудоустроен. Занимается случайными заработками. В том году не подал уведомление, даже после того как его оштрафовали, т.к. поторопился. Понимает, что ежегодно нужно подавать уведомление о подтверждении своего проживания. Свою вину признает. Близких родственников - граждан России у него нет. Все близкие родственники живут в №. Недвижимого и движимого и мужества в России у него нет.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения помимо вышеуказанных объяснений подтверждается письменными доказательствами совершения административного правонарушения:

- протоколом об административном правонарушении ... в отношении ФИО1 у. от 23.08.2022, которым установлено, что ФИО1 у. в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал уведомление о подтверждении своего проживания, по 17.09.2021 включительно, в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.

- постановлением ... от 31.08.2021, вступившим в законную силу 11.09.2021, которым ФИО1 у. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- распиской ФИО1 у. от 16.07.2018,

- копией паспорта, согласно которому ФИО1 у. является гражданином Республики №;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как в нарушение требований п.11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал уведомление о подтверждении своего проживания, по 17.09.2021 включительно, в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 у., его имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет, близких родственников, детей, проживающих в России, не имеет).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При определении вида наказания суд также учитывает, что ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушает правила миграционного учета.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 у., его имущественное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 у. следует поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС №.

Суд считает, что выдворением ФИО1 у. за пределы РФ не будет нарушено его право на уважение семейной жизни, поскольку все его родственники являются гражданами Республики № и проживают на территории Республики №.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., дата года рождения, уроженца Республики № гражданина № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по № в №.

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

...

...

...

...

...

...

...

...

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья О.А. Ермоленко