Дело №
УИД 75RS0№-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании принять средства материнского капитала, восстановлении права,
УСТАНОВИЛ
,
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО3 с целью строительства жилого дома и улучшения жилищных условий несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Пенсионный фонд РФ по <адрес> для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в сумме 408 026 рублей на основании сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцом приобретен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. Материнский капитал получен для погашения займа по договору целевого ипотечного займа. До настоящего времени дом не построен по различным причинам. Деньги материнского (семейного) капитала истцом не использованы и находятся на ее лицевом счете в ПАО Сбербанк. Истец хочет вернуть средства материнского (семейного) капитала в ОСФР по <адрес> с правом восстановления и дальнейшего распоряжения средствами материнского капитала. Просит суд обязать ОСФР по <адрес> принять денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026 рублей, восстановить истца в праве в дальнейшем распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала.
Определением о принятии, подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению дела в качестве третьего лица привлечен к участию ООО «Дом».
Истец в судебном заседании поддержала доводы иска, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо в судебное заседание представителя не направили.
Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу частей первой и второй статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального Закона № 256-ФЗ права на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
В соответствии с Порядком организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденным приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27.04.2023 № восстановление права лица на дополнительные меры государственной поддержки производится в случаях: возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании «Фонд развития территорий» средств (части средств) материнского (семейного) капитала; поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 429 408,50 рублей на основании решения УПФР (ГУ) в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истцом в материалы дела в подтверждение доводов заявленных требований, представлен договор целевого ипотечного займа на строительство жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного между ООО «Дом» и ФИО3, согласно которого займодавец предоставляет заемщику денежные средства в размере 408 026 рублей для целевого использования: строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>.
На основании решения ГУ-УПФР в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № средства материнского (семейного) капитала перечислены в ООО «Дом» в счет погашения задолженности по кредиту ФИО3, согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дом» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений учредителя ООО «Дом» ФИО6 следует, что были напарники, которые обещали построить людям дома, но так и не построили.
При этом как следует из пояснений истца и подтверждается представителем ответчика, целевые денежные средства материнского капитала не возвращены до настоящего времени на счет ОСФР по <адрес>.
Как следует из отзыва представителя ответчика, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрена возможность возврата средств материнского (семейного) капитала лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки. Статья 10.1. указанного закона предустматирвает возможность возврата средств материнского (семейного) капитала только направленных на улучшение жилищных условий, в случае выплаты возмещения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» или расторжения договора счета экскоу. Средства, хранящиеся на счете в Сбербанке нельзя идентифицировать, как средства материнского (семейного) капитала, ввиду того, что указанные средства направлены на погашение займа и договор займа исполнен сторонами.
Пунктом 18 Порядка организации работы ПФР и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденным Распоряжением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №р определено, что снятое с учета электронное дело переводится в статус «действующее» в случаях:
возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании «Фонд развития территорий» средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.
Как установлено судом, истцом реализовано право на использование денежных средств материнского капитала по сертификату серии МК-6 от 0842212, материалами дела подтверждается, что указанные денежные средства учтены в счет погашения займа по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, возврат денежных средств материнского семейного капитала в размере 408 016 рублей не производился, при этом строительство жилого помещения, на приобретение которого выдавался займ, не осуществлено, ООО «Дом» ликвидирован в 2019 году.
Суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика принять неиспользованные истцом средства материнского (семейного) капитала не подлежат удовлетворению, поскольку меры по возврату неиспользованных средств материнского (семейного) капитала может предпринять только истец путем перечисления неиспользованных денежных средств в бюджет пенсионного органа. Впоследствии в случае возврата истцом денежных средств на счет ОСФР по <адрес> ФИО3 может заявить о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года.