Дело № 5-141/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 сентября 2023 г. пгт. Морки
Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (далее - ООО "Жилкомсервис"),
установил :
6 сентября 2023 г. юридическим лицом ООО "Жилкомсервис" допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно:
качество питьевой воды из водопроводных колонок по ул. Центральная, д. Кульбаш Моркинского района Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, не соответствовало по бактериологическим показателям, а именно, обнаружены Е/coli и общие колиформные бактерии, при нормативе - отсутствие и обнаружены общие, термотолерантные и глюкозоположительные колиформные бактерии (ОКБ, ТКБ, ГКП), при нормативе - отсутствие, что является нарушением раздела 3 табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Тем самым подача населению недоброкачественной питьевой воды ухудшает эпидемическую ситуацию по острым кишечным заболеваниям, могут быть вспышки заболевания населения дизентерией Флекснера и Зонне, брюшным тифом, ротовирусной и энтеровирусной инфекциями, а также вирусным гепатитом А, для которого водный фактор передачи является основным.
По результатам проверки в отношении юридического лица ООО "Жилкомсервис" составлен протокол о временном запрете деятельности, прекращения забора воды из указанных водопроводных колонок с 8 час. 00 мин. 7 сентября 2023 г.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО "Жилкомсервис" не явился, о месте и времени судебного заседания извещен телефонограммой.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещено, от него поступило ходатайство о рассмотрении протокола в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья находит в действиях и бездействиях юридического лица ООО "Жилкомсервис" при эксплуатации водопроводных колонок, расположенных на ул. Центральная д. Кульбаш Моркинского района Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Качество питьевой воды в указанных водопроводных колонках не соответствует требованиям раздела 3 табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Виновность юридического лица ООО "Жилкомсервис" в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 6 сентября 2023 г., содержащим объяснение директора ООО "Жилкомсервис" ФИО1, который возражений по протоколу не имел; протоколом о временном запрете деятельности водопроводных колонок по ул. Центральная д. Кульбаш Моркинского района Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл с 8 часов 00 минут 7 сентября 2023 г.; протоколами испытаний №12-01-02/05986-23-12-01-02/05988-23, 12-01-02/0606423, 12-01-02/06067-23, 12-01-02/06071-23 от 31 августа 2023 г.; №12-01-02/06274-23 от 31 августа 2023 г., №12-01-02/06161-23 – 12-01-02/06163-23, 12-01-02/06166-23 - 12-01-02/06168-23 от 31 августа 2023г.; №12-01-02/06291-23, 12-01-02/06293-23,12-01-02/06295-23 - 12-01-02/06297-23, 12-01-02/06299-23 - 12-01-02/06300-23, 12-01-02/06309-23, 12-01-02/06311 - 23-12-01-02/06313-23 от 1 сентября 2023 г.; №12-01-02/06292-23, 12-01-02/06294-23, 12-01-02/06298-23, 12-01-02/06307-23, 12-0102/06314-23 от 1 сентября 2023 г., согласно которым 24 августа и 29 августа 2023 г. была отобрана проба воды из колонок на ул. Центральная д. Кульбаш Моркинского района Республики Марий Эл, у дома №1 ул. Комсомольская п. Красный Стекловар Моркинского района Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, по результатам исследований в отобранной воде обнаружено наличие общих, термотолерантных и глюкозоположительных колиформных бактерий ОКБ, ТКБ, ГКП, обобщенных колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий при нормативе их отсутствия; экспертными заключениями № 2750П, № 2751П, № 2753П, № 2759П, № 2756П от 5 сентября 2023 г., согласно которым по исследованным микробиологическим показателям (обобщенных колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий) качество воды в пробах, отобранных из мест водозабора системы централизованного питьевого водоснабжения - водопроводных колонок указанных населенных пунктов не соответствует требованиям СанПин.
Таким образом, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, юридическое лицо ООО "Жилкомсервис" подлежит административному наказанию.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом выявленных грубейших нарушений норм санитарного законодательства, которые создают угрозу здоровью населения ввиду подачи некачественной воды, что может послужить причиной возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний, судья, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего в прекращении использования водопроводных колонок.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
признать общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящего в прекращении использования водопроводных колонок, расположенных по ул. Центральная д. Кульбаш Моркинского района Республики Марий Эл, у дома №1 ул. Комсомольская п. Красный Стекловар Моркинского района Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, у <...> Республики Марий Эл, в качестве источника водоснабжения, на срок 45 (сорок пять) суток.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 7 сентября 2023 г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Судья Л.А. Иванова