№2-2831/2022
№58RS0018-01-2022-005148-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Петровой Ю.В.
при секретаре Ключниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о восстановлении пропущенного срока на получение пособия на погребение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что Дата умер Ш.Ю., Дата г.р., что подтверждается свидетельством о смерти Номер и справкой о смерти № Номер от Дата На момент смерти Ш.Ю. являлся пенсионером.
ФИО1, являющийся племянником усопшего, возложил на себя организацию и проведение похорон Ш.Ю., что подтверждается договором с ООО «Специальная служба» № 101 от 16.11.2020 г.
18.09.2018 г. Ш.Ю, заключил договор страхования жизни ОМСР50 № 000351094 с ООО СК «Сбербанк страхование жизни» и назначил ФИО1 выгодоприобретателем. По итогам досудебного разбирательства ООО СК «Сбербанк страхование жизни» отказал в выплате денежных средств по договору страхования жизни ОМСР50 № 000351094.
Далее ФИО1 обратился в Дорогомиловский районный суд города Москвы, где было рассмотрено гражданское дело №2-2249/2021, по результатам рассмотрения вынесено решение от 17.09.2021 г.
После вынесения решения от 17.09.2022 г. указанное дело было рассмотрено 05.04.2022 г. во Втором Кассационном Суде Общей Юрисдикции, вынесено кассационное определение. Далее дело направлено для рассмотрения в Верховный Суд РФ, определением от 20.07.2022 г. дело было завершено.
04.07.2022 г. ФИО1 обратился в Отделение службы пенсионного обеспечения в г. Пензе за предоставлением ФИО1 пособия на погребение.
ФИО1 получил устный отказ в данной услуге, оператор Отделения мотивировал свой отказ пропущенным сроком. ФИО1 в личной беседе пояснил оператору Отделения, что справка о смерти № Номер от Дата , на тот момент, являлась основным доказательством в деле и, следовательно, пропущенный срок истребования пособия на погребение ФИО1 пропустил по независящим от него причинам. ФИО1 считает, что отказ в выплате пособия на погребение является необоснованным. Далее ФИО1 направил досудебную претензию в ГУ ПФ РФ с просьбой восстановить пропущенный срок получения пособия на погребение
Просит суд восстановить пропущенный срок по выплате пособия на погребение Ш.Ю., Дата года рождения.
10 октября 2022 г. истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил восстановить пропущенный срок на получение пособия на погребение, ответчиком считать ГУ ПФР РФ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата умер Ш.Ю., что подтверждается копией справки о смерти № Номер , выданной территориальным отделом ЗАГС по государственной регистрации смерти в г. Пензе Управления ЗАГС Пензенской области Дата .
ФИО1, являющийся племянником Ш.Ю., возложил на себя организацию и проведение похорон Ш.Ю., что подтверждается договором с ООО «Специальная служба» № 101 от 16.11.2020 г.
ФИО1 обратился в Дорогомиловский районный суд г. Москвы с иском к ООО СК «Сбербанк страхование жизни» о взыскании денежных средств по договору страхования жизни ОМСР50 № 000351094, заключенному между Ш.Ю. и ООО СК «Сбербанк страхование жизни» 18.09.2018 г.
Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 17.09.2021 г. исковые требования ФИО1 к ООО СК «Сбербанк страхования жизни» о взыскании денежных средств удовлетворены частично.
04.07.2022 г. ФИО1 обратился с заявлением в Отделение пенсионного фонда по Пензенской области за предоставлением ФИО1 пособия на погребение.
Ответом на обращение № 5566/25204 от 29.08.2022 г. Отделением пенсионного фонда России по Пензенской области отказано в выплате пособия на погребение, поскольку обращение последовало за пределами шестимесячного срока со дня смерти Ш.Ю.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В силу частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее также - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле") данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.
Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. В Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит.
Вместе с тем в Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.
Иное толкование нормативных положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле" привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" срок.
Как указано в исковом заявлении ФИО1, справка о смерти № Номер от Дата являлась доказательством в деле № 2-2249/2021 в Дорогомиловском районном суде г. Москвы, в результате чего пропустил шестимесячный срок для обращения за выплатой социального пособия на погребение.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что ФИО1 был лишен возможности реализовать свое право на обращение за выплатой социального пособия на погребение Ш.Ю. в установленный законом шестимесячный срок по независящим от него обстоятельствам, поскольку о своем праве он узнал уже после прошествии установленного законом шестимесячного срока.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным восстановить истцу пропущенный срок, признав причину пропуска срока уважительной.
Принимая во внимание данное обстоятельство, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО1 и восстановить ему срок для обращения за выплатой социального пособия на погребение Ш.Ю., Дата года рождения, умершего Дата .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок для обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение Ш.Ю., Дата года рождения, умершего Дата .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В. Петрова