Дело № 2-348/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» мая 2023 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.
при секретаре Войновой Я.И.
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности;
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности;
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО3 обратилась в Московский районный суд г. Твери с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что ФИО3 26 июня 2022 г. обратилась в ГУ - ОПФ РФ Тверской области с заявлением о досрочном` назначении страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-Ф3 от 28.12.2013 г. Ответчиком 07 октября 2022 г. принято решение № 142373/22 об отказе в назначении страховой пенсии.
Основанием отказа в назначении пенсии ответчиком являлось отсутствие требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, ответчиком рассчитанный страховой стаж ФИО3 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составляет 19 лет 5 месяцев 3 дня. Согласно обжалуемого решения ГУ - ОПФ РФ в Тверской области от 07 октября 2022 г. № 142373/22 об отказе в назначении страховой пенсии, по старости ФИО3 включены периоды работы дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 3 месяца, с 01.01.2011 г. по 09.03.2014г., с 23.03.2014г., по 01.03.2015г., с 28.04.2015 по 07.02.2019 г., с 09.02.2019г. по 08.03.2022г., с 10.03.2022г. по 23.06.2022г., с 25.06.2022г. по 27.06.2022г.; в календарном исчислении: с 01.08.1995г. по 23.12.1995г., с 01.03.1996г. по 02.05.1996г., с 01.07.1996г. по 06.06.1999г., с 17.06.1999г. по 05.01.2000г., с 02.07.2008г. по 30.09.2009г. Указанные периоды работы истца в календарном исчислении подлежат подсчету в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку истец работала в сельской местности в Садовой участковой больнице в должности врача-терапевта при ГБУЗ Республики Крым «Нижегородская районная больница» (в период с 01.08.1995г. по 05.01.2000г.); в сельской местности в филиале относящийся к Крымскому республиканскому учреждению «Наркологический диспансер» (в период с 02.07.2008г. по 30.09.2009г.) в должности врача-нарколога в кабинете диспансерного наблюдения.
Кроме того ответчиком необоснованно не включены периоды работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении с 01.08.1994г. по 31.07.1995 г., с 06.01.2000г. по 01.07.2008г., с 18.01.2010г. по 27.12.2010г., с 10.03.2014г. по 22.03.2014г., с 02.03.2015г. по 27.04.2015г.
Истец, согласно архивной справки от 01.11.2014 г. проходила интернатуру в должности врача-интерна на базе Джанкойской ЦРБ (период с 01.09.1994г. по 30.12.1994г.); в Крымском республиканском центре медико-социальной реабилитации несовершеннолетних в должности врача-нарколога (в период с 05.01.2000г. по 01.07.2008г.) указанный центр являлся филиалом Садовой участковой больницы, который был открыт на базе этой больницы в с. Садовое Нижегородского района. Период времени с 18.01.2010г. по 27.12.2010г. ответчиком не включен в трудовой стаж в льготном исчислении в связи с работой истца на 0,5 ставки, однако согласно справки уточняющего занятость, указана работа в период с 18.01.2010г. по 30.06.2010 г. 0,5 ставки в должности главного врача и 0,5 ставки в должности врача-терапевта; в период с 01.07.2010г. по 11.08.2010г. 0,5 ставки в должности главного врача, и 0,5 ставки врача-терапевта и 1,0 ставки должности врача общей практики; с 12.08.2010 г. по 31.08.2010 г. 0,5 ставки в должности главного врача, 0,5 ставки врача-терапевта, 50 % в должности врача-терапевта; в период с 01.09.2010г. по 27.12.2010г., 0,5 ставки в должности главного-врача, 0,5 ставки в должности врача-терапевта, 0,5 ставки в должности фельдшера, 50 % в должности фельдшера, таким образом истец работала не менее чем на 1 ставку. В период с 10.03.2014г. по 22.03.2014г., с 02.03.2015г. по 27.04.2015г. учебные отпуска, которые также должны быть включены в стаж.
На основании вышеизложенного, истец просит суд решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области от 07.10.2022 г. №142373/22 отменить. Обязать ответчика Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области включить в стаж на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца следующие периоды с 01.09.1994г. по 30.12.1994, с 01.08.1995г. по 23.12.1995г., с 01.03.1996г. по 02.05.1996г., с 01.07.1996г. по 06.06.1999г., с 17.06.1999г. по 05.01.2000г., с 06.01.2000г. по 01.07.2008г., с 02.07.2008г. по 30.09.2009г., с 18.01.2010г. по 27.12.2010г., с 10.03.2014г. по 22.03.2014г., с 02.03.2015г. по 27.04.2015г.в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца). Назначить досрочную страховую пенсию ФИО3 с момента обращения, то есть с 28.06.2022 года.
Определением Московского районного суда г. Твери произведена процессуальная замена по настоящему гражданскому делу ответчика Государственное Учреждение-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области на его правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.
Протокольным определением Московского районного суда г. Твери приняты уточненные исковые требования, из которых следует, истец просит суд изложить требования в следующей редакции: решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области от 07.10.2022 г. №142373/22 отменить. Обязать ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в стаж на досрочное назначение страховой пенсии в календарном исчислении с 01.09.1994г. по 30.12.1994, в льготном исчислении периоды работы с 01.08.1995г. по 01.08.1996г., с 01.08.1996г. по 05.01.2000г., с 06.01.2000г. по 01.07.2008г.,с 18.01.2010г. по 27.12.2010г.в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца). В остальной части заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Протокольным определением Московского районного суда г. Твери в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГБУЗ Тверской области «Торопецкая центральная городская больница».
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащем образом, направив для участия в деле своего представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснила суду, что истцом представлено достаточно доказательств того, что она работала в сельской местности и ее стаж должен исчисляться в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца, за каждый год работы.
Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ Тверской области «Торопецкая центральная городская больница»в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащем образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
28.06.2022 года ФИО3, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), полагая, что имеет необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
07.10.2022 года по результатам рассмотрения имеющихся документов вынесено решение № 142373/22 от 07.10.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии регулируются Федеральным законом № 400-ФЗ. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, но не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему закону.
Согласно приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ лицам, приобретающим право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ в 2022 году, пенсия назначается не ранее 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Порядок применения пенсионного законодательства, закрепляющего правилами учета стажа лечебной деятельности, установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно пункту 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 29.12.2013 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002 №781), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 года включительно может так же применяться Список должностей работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно может так же применяться Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.
Согласно п. 1 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпусников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 20.01.1982 № 44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре» (аналогичном Положению, утвержденному Приказом Минздрава СССР и Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 04.09.1972 № 730/670), одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпусников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.
Основной задачей интернатуры является улучшение практической подготовки выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, повышение профессионального уровня и степени их готовности к самостоятельной врачебной деятельности.
Согласно тарифно-квалификационным характеристикам, утвержденным постановлением Минтруда России от 27.08.1997 № 43, врач -интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, работает в соответствии с типовым планом подготовки врачей-интернов, разработанным руководителем врачей – интернов -заведующим отделением, при участии главного специалиста и преподавателя ВУЗа, ответственного за подготовку врачей-интернов по определенной специальности. Врач-интерн ежеквартально отчитывается о выполнении своего индивидуального плана на общем собрании врачей-интернов с участием главных специалистов и преподавателей медицинского института (факультета), ответственных за подготовку врачей-интернов, норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. По
завершении подготовки в интернатуре он сдает выпускной экзамен.
В течение всего периода прохождения интернатуры врачам-интернам выплачивалась заработная плата за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходили одногодичную специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном инструкцией «О порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей», утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 16.08.1972 № 669. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института, медицинского факультета университета, и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программам, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что истец осуществляла трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения, что подтверждается копией трудовой книжки.
В стаж лечебной деятельности истца ответчиком необоснованно не включены периоды:
Согласно архивной справке № 2796 от 20.10.2020 выданной Джанкойской центральной районной больницей, Актам документальных проверок № 92 от 02.11.2020 и № 163 от 20.10.2020 ФИО3, зачислена на должность врача интерна терапевта для прохождения интернатуры на базе Джанкойской центральной районной больницы, заочной с 01.08.1994 по 30.08.1994,Приказ №146-к, параграф 30 от 01.08.1994.
Период с 01.09.1994 г. по 30.12.1994 года следует учитывать в календарном исчислении, поскольку истец была зачислена по заочной форме обучения.
С 01.08.1995 года по 23.12.1995 истец проходила обучение (интернатуру) в Нижнегорской ЦРБ (приказ № 144-к от 31.07.1995г.), данный факт подтверждается справкой выданной работодателем, на основании приказов, формы Т-2. Кроме того, истец осуществляла свою трудовую деятельность в данный период и принимала участие в лечебной деятельности совместно с другими врачами общей практики.
Согласно архивной справки от 23.12.2013 года ФИО4 согласно приказа Крымского государственного медицинского института им. С.И. Георгиевского № 372 от 22.05.1996г. Зачислена на очную часть интернатуры по специальности «Терапия» с 03.05.1996 года по 30.06.1996 г. (второй год обучения). Протоколом заседания государственной аттестационной комиссии по аттестации врачей-интернов от 25.06.1996 г. Присвоено звание «врач-специалист» по специальности «терапия».
В период с 01.08.1996 г. (приказ № 46) по 05.01.2000г. (приказ № 183) истец работала в качестве врача-терапевта в Садовой участковой больнице, выполняла норму рабочего времени с 01.11.1999 года работала на полную ставку, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781., за исключением периода с 07.06.1999 г. по 16.06.1999 г. (отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 608 от 24.06.1999г)., нахождение на курсах повышения квалификации с 05.05.1996 по 30.06.1996г. (приказ № 19 от 27.04.1996г.).
Из Акта документальной проверки № 92 от 02.11.2020 следует, что Садовая участковая больница является структурным подразделением Нижнегорской Центральной районной больницы. На основании решения 17 сессии Нижнегорского районного Совета 5 отзыва от 18.10.2007 Нижнегорская центральная районная больница является структурным подразделением Нижнегорского районного территориального медицинского объединения. Нижнегорское районное территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Нижнегорская районная больница» на основании приказа Министерства Здравоохранения №280 от 05.12.2014.
Согласно данным из Архивной справки, выданной министерством здравоохранения Российской Федерацией Министерством здравоохранения республики Крым, 22 февраля 2007 года согласно Приказу Министерства здравоохранения Автономной Республики Крым от 01.03.2006 № 65 Республиканский наркологический диспансер переименован в Крымское республиканское учреждение «Наркологический диспансер». 12 января 2015 года согласно приказу Министерства здравоохранения Республики Крым от 25.11.2014 № 137 Крымское республиканское учреждение «Наркологический диспансер» переименован в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым « Крымский научно-практический центр наркологии».
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, по охране здоровья населения, Утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Согласно подпункту «а» пункта 5, Правил от 29.10.2002 №781 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
29.10.2002 юридически значимым условием в целях исчисления стажа на соответствующих видах работ с учетом льготного порядка, является факт осуществления трудовой деятельности в учреждении, расположенном непосредственно в сельской местности либо поселке городского типа (рабочем поселке).
В соответствии с пунктом 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения...» утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах., санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (в воинских частей).
ФИО3 представлены доказательства того, что в период с 01.08.1995 г. по 23.12.1995 г., с 01.03.1996 по 02.05.1996, с 01.07.1996 по 06.06.1999, с 17.06.1999 по 05.01.2000 г., с 06.01.2000 по 01.07.2008, с 06.01.2000 по 01.07.2008, с 02.07.2008 по 30.09.2009г. осуществления лечебной деятельности в должности врача, происходило в медицинских учреждениях (больницах), которые расположены в сельской местности, в связи с чем должны учитываться в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца работы.
Период работы истца в ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» с 18.01.2010 по 27.12.2010 в должности главного врача, врача общей практики Шешуринской участковой больницы подлежит включению в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Согласно справки № 1157 от 28.09.2015 года уточняющей характер работы в должностях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения истец в период с 18.01.2010 г. по 30.06.2010 года занимала 0,5 ставки в должности главного врача и 0,5 ставки в должности врача-терапевта стационара Шешуринской участковой больницы. 01.07.2010 по 11.08.2010 занимала 0,5 ставки в должности главного врача и 0,5 ставки в должности врача-терапевта стационара Шешуринской участковой больницы, 1,0 ставку в должности врача Пожинского офиса врача общей практики. 12.08.2010 по 31.08.2010 занимала 0,5 ставки в должности главного врача и 0,5 ставки в должности врача-терапевта стационара Шешуринской участковой больницы, совмещает работу 50% в должности врача-терапевта стационара Плоскошской участковой больницы. 01.09.2010 по 27.12.2010 занимала 0,5 ставки в должности главного врача и 0,5 ставки в должности врача-терапевта стационара Шешуринской участковой больницы, 0.5 ставки в должности фельдшера Шешуринской участковой больницы и совмещает работу 50% в должности фельдшера Шешуринской участковой больницы.
Шешуринская участковая больница располагается в сельской местности Торопецкого района. Пожинский офис и Плоскошская больница располагается в сельской местности Торопецкого района. Справка выдана на основании Устава ГБУЗ «Торопецкая центральная больница» книги приказов, лицевых счетов, карточки формы Т-2, должностных инструкций.
Актом выездной проверки факта работы в профессиях и должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости № 2926 от 26.07.2022 в ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» установлен факт работы ФИО3, в должности главного врача Шешуринской участковой больницы с 18.01.2010 по 27.12.2010 на 0,5 ставки, при этом в акте указаны дополнительные сведения о работе истца 1.00 (основание (код) 28-СМ), условия для досрочного назначения страховой пенсии. Таким образом, на основании справки выданной работодателем усматривается, что истец совмещала должность главного врача, с должностью врача общей практики и работала полный рабочий день, на полную ставку.
Ответчиком необоснованно исключен период обучения (нахождения истца в командировке) с 10.03.2014 по 22.03.2014, с 02.03.2015 по 27.04.2015г.
Согласно справке № 69 от 06.07.2022 года выданной ФМБА России Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральной медико- санитарной частью № 141) вышеуказанные периоды числятся как курсы повышения квалификации, учебные отпуска (командировки).
В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из представленных суду выписок из приказа, следует, что истец была направлена на обучение и успешного его прошла, что подтверждается свидетельством №, регистрационный номер 1631 г. Тверь, от 27 апреля 2015 г., удостоверением о повышении квалификации от 27.04.2015 года, удостоверением о повышении квалификации регистрационный номер 1386 г. Тверь, от 26 апреля 2014 г., таким образом, отказ во включении в стаж работы период нахождения в учебном отпуске дающей истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с длительным страховым стажем, нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
Периоды с 10.03.2014 по 22.03.2014, с 02.03.2015 по 27.04.2015г., подтверждаются соответствующими документами (приказами), в связи с чем подлежат включению специальный стаж истицы.
Проанализировав представленные доказательства приказы, свидетельства, справки уточняющие особый характер работы, удостоверения, штатное расписание, уставы, расчетные листки, суд полагает, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с 01.08.1995 по23.12.1995, с 01.03.1996 по 02.05.1996, с 01.07.1996 по06.06.1999, с 17.06.1999 по 05.01.2000, с 06.01.2000 по 01.07.2008, с 02.07.2008 по 30.09.2009, с 18.01.2010 по 27.12.2010, с 10.03.2014 по 22.03.2014, с 02.03.2015 по 27.04.2015 подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.
Рассматривая требование о назначении досрочной пенсии по старости с 28 июня 2022 года, суд полагает, что оно подлежит удовлетворению в виду следующего.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО3 обратилась в установленном законом порядке в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 28.06.2022 года, с учетом, включенных периодов, в специальный стаж истца, дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения, т.е. с 28.06.2022 года.
Рассматривая требование истицы о признании решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 07.10.2022 года № 142373/22 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, суд полагает, что данное требование подлежит удовлетворению, поскольку все представленные истцом доказательства были представлены ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, указанные расходы подтверждены документально и с учетом удовлетворения иска подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.
Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по тверской области от 07.10.2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01.09.1994 по 30.12.1994 в календарном исчислении, с 01.08.1995 по 23.12.1995, с 01.03.1996 по 02.05.1996, с 01.07.1996 по 06.06.1999, с 17.06.1999 по 05.01.2000, с 06.01.2000 по 01.07.2008, с 02.07.2008 по 30.09.2009, с 18.01.2010 по 27.12.2010, с 10.03.2014 по 22.03.2014, с 02.03.2015 по 27.04.2015 в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 28.06.2022 года.
Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 15 июня 2023 года.
Председательствующий: <данные изъяты> Т.Н. Михайлова