Дело: №5-62/2023

Поступило: 20.06.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г.Новосибирска

(<...>)

20 июня 2023 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО2 № от 20.06.2023, 20.06.2023 в 07-00 часов по <адрес> установлена гражданка Республики <данные изъяты> - ФИО1, которая в период с 29.08.2022 по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась и пребывает по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, её вина также подтверждается:

- протоколом № от 20.06.2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО2, согласно которого 20.06.2023 в 07-00 часов по <адрес> была установлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая в период с 29.08.2022 в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась и пребывает по <адрес>;

- объяснением ФИО1 от 20.06.2023, согласно которого она проживает по <адрес> с 01.06.2023; регистрации не имеет, так как не было финансовой возможности вовремя её сделать; имеет двух несовершеннолетних детей в <данные изъяты>, которые находятся у бабушки; движимой/недвижимой собственности на территории РФ не имеет; не выехала за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств;

- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которых законный срок её пребывания установлен по 29.08.2022.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании (с учетом представленных документов), установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> - ФИО1 в период с 30.08.2022 по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась и пребывает по <адрес>.

ФИО1 знала об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но длительное время не предпринимала мер для того, чтобы выполнить требования закона РФ; близких родственников - граждан РФ; движимого/недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданкой Республики <данные изъяты> - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновной и характер совершенного ей административного правонарушения, а также смягчающие наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Кроме того, суд учитывает данные, характеризующие её личность, из которых следует, что ФИО1 семьи и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области, не имеет; до настоящего времени не предприняла мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, и полагает, что ей следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Республики <данные изъяты>, гражданке Республики <данные изъяты>, в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, на срок до 06 (шести) месяцев.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: УФК по Новосибирской области (ОП №10 «Советский» по г.Новосибирску) № в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 015004950, ИНН получателя 5406012253, КПП 540601001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 50701000, УИН №.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданки Республики <данные изъяты> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья А.Ю.Панова