Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ломоносов 7 ноября 2023 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Летникова П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
Автономной некоммерческой организации оказания услуг в области содержания животных «Островок Надежды» (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>
<адрес>
8 августа 2023 года в период времени с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут АНО «Островок Надежды» по адресу: <адрес>, <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. По вышеуказанному адресу выявлены следы присутствия грызунов, жилых нор, свежий помет, организацией не представлен договор на дератизацию со специализированной организацией на проведение данных видов работ, что противоречит требованиям пп. 88, 89, 108, 109 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В судебном заседании представитель Роспотребнадзора ФИО1 и помощник прокурора Ломоносовского района Ленинградской области Абдуллаева О.В. просили признать организацию виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить АНО «Островок надежды» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток.
Защитник АНО «Островок Надежды» Амирбеков Д.А. усомнился в наличии причинно-следственной связи между бездействием организации и образованием следов присутствия грызунов в виде жилых нор и свежего помета, а также соразмерности содеянного и предлагаемого административного наказания. Представил договор № 1977 от 1 октября 2023 года, заключенный между АНО «Островок надежды» и ООО «Городская Дезинфекционная Станция» об ежеквартальной дератизации, а также акты выполненных работ и приемки оказанных услуг.
Исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 88 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», юридические лица обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
В силу п. 89 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности.
Пунктом 108 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.
Согласно п. 109 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий.
Вопреки доводам защитника Амирбекова Д.А., виновность АНО «Островок Надежды» в совершении административного правонарушения, подтверждается:
- определением № 1 от 18 сентября 2023 года о передаче материалов об административном правонарушении на рассмотрение судье, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного АНО «Островок Надежды» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ;
- актом проверки от 8 августа 2023 года, составленным помощником прокурора Ломоносовского района Ленинградской области ФИО5, согласно которому АНО «Островок Надежды», осуществляя деятельность по оказанию услуг в области содержания животных, допустила нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о чем свидетельствуют следы присутствия грызунов, жилых нор, свежий помет, а также отсутствие договора на дератизацию со специализированной организацией на проведение данных видов работ;
- постановлением заместителя прокурора Ломоносовского района Ленинградской области ФИО6 от 18 августа 2023 года о возбуждении в отношении АНО «Островок Надежды» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в котором в качестве кратких объяснений директор организации ФИО7 собственноручно указала, что с постановлением согласна;
- суждением старшего специалиста Роспотребнадзора ФИО8 от 10 августа 2023 года;
- учредительными документами организации, а также иными доказательствами.
Представленный защитником АНО «Островок Надежды» договор № 1977 от 1 октября 2023 года об ежеквартальной дератизации, а также акты выполненных работ и приемки оказанных услуг суд расценивает как фактическое признание организацией виновности в совершении административного правонарушение и совершение действий, направленных на минимизацию негативных последствий содеянного.
Исследованные в ходе судебного заседания доказательства получены в соответствии с требованиями закона, права участникам судебного разбирательства были разъяснены, в связи с чем, суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно.
Действия АНО «Островок надежды» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения АНО «Островок надежды» минимального наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Автономную некоммерческую организацию оказания услуг в области содержания животных «Островок Надежды» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф необходимо перечислить:
Управление Федерального казначейства по Ленинградской области, Санкт-Петербург (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области): ИНН <***>, КПП 781101001, ОКАТО 41630424, р/с <***> в ГРЦГУ Банка России по Ленинградской области Санкт-Петербург, БИК 014106101, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья: