Дело № 2а-345/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2023 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Облученского района Мокосеева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Тарбагатайским районным судом Республики Бурятия по ч.1 ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес>. За отбытый срок осуждённый ФИО1 характеризуется положительно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. Мероприятия воспитательного характера, и занятия в системе социально-правового информирования посещает. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. С представителями администрации учреждения грубости не допускает.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях был установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, уведомленный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился. В письменном заявлении представитель ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи с ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, с административным иском согласился в полном объеме. Пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации: <адрес>.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор по приговору Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки ФИО1 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, которое будет избрано ФИО1 в качестве места жительства, или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения в ночной период времени.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 осужден:

-ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ по ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда гор.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 6 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Улан-Удэ Республики Бурятия по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, ст.ст.79, 70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ Республики Бурятия по ст.162 ч.2, 69 ч.5 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ Республики Бурятия по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.162, ч.3 ст.162, ч.3 ст.69, ст.79, 70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>.

В настоящее время административный ответчик ФИО1 отбывает наказание по приговору Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.1 ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу, зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в период административного надзора, установленного решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ).

Вместе с тем, из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

По смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального от 06.04.2011 № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, в его действиях установлено отягчающее наказание обстоятельство-рецидив, вид которого является особо опасным.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом даты освобождения ФИО1 от наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, поскольку он является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По этому же адресу ФИО1 намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы, о чем последний указал в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании.

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется положительно. Посещает мероприятия воспитательного характера, в которых принимает активное участие, добровольно участвует в психологических мероприятиях. Поручения трудового характера выполняет в срок и без нареканий, обращался в администрацию учреждения с просьбой о привлечении его к работам по благоустройству территории исправительного учреждения более двух часов в неделю. В учреждении трудоустроен поваром. На профилактических учетах не состоит, отбывает наказание в обычных условиях, неконфликтный, поддерживает связь с родственниками. Нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имеет.

С учетом данных о поведении осужденного за отбытый срок, которое по мнению администрации исправительного учреждения является положительным, обстоятельств совершения преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ (все преступления административным ответчиком совершены в дневное время), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Заиграевский муниципальный район» Республики Бурятия.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Заиграевский муниципальный район» Республики Бурятия.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 09.06.2023