Дело № 2а-389/2023
УИД 22RS0002-01-2023-000544-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алтайское 09 августа 2023 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Банниковой Ю.Б.,
при секретаре Шишовой Л.Ф.,
с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Михайлюк К.А.,
представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края обратился в суд с указанным административным иском к ФИО3, просит рассмотреть вопрос об установлении административному ответчику дополнительных административных ограничений, его обязав являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, а также пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, и применены административные ограничения. Решением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения. Зная порядок и условия исполнения обязанностей, возложенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и упомянутыми решениями судов, ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 на иске настаивал, дал аналогичные пояснения суду.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании подтвердил факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора, с заявленными требованиями согласился, за исключением требования о возложении на него обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, и применены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезжать за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел (л.д. 12-13).
Решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения запретом выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранного поднадзорным лицом (л.д. 16-17).
ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений против порядка управления.
Так, трижды ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-50).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение установленных судом административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещен6ия, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).
Указанные правонарушения совершены ФИО3 в течение одного года,
Как следует из заключения ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, ФИО3. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дата постановки на профилактический учет и установления административного надзора– ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).
Согласно справки УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно (л.д. 43).
Принимая во внимание, вышеуказанные обстоятельства, сведения об образе жизни и о поведении ФИО3, а также то, что ФИО3 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, суд находит возможным изменить кратность явки ФИО3 на регистрацию, обязав являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения запретом на посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции. При этом суд принимает во внимание письменные объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что совершенные им административные правонарушения были допущены в основном из-за того, что он злоупотреблял алкоголем (л.д.44).
Требование административного истца об изменении временного периода запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов – удовлетворению не подлежит, поскольку материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о наличии оснований для такого изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
В рамках административного надзора, установленного решением Шипуновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить ФИО3 следующие дополнительные административные ограничения:
- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья Ю.Б. Банникова
Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023.