Решение по делу № 2-2939/2022 от 30.08.2023 - об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

Дело № 2-307/23 30 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Минзара О.И.,

при помощнике судьи Кузьминой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о пересчете пенсии за выслугу лет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, указав следующее. ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером в <данные изъяты> (уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принята в Красноборский поселковый совет бухгалтером в централизованную бухгалтерию, ДД.ММ.ГГГГ переведена делопроизводителем Военно-учетного стола (ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию), с ДД.ММ.ГГГГ по переводу была принята на работу в Тельмановский Сельский Совет народных депутатов в качестве у бухгалтера-кассира. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность зам.главного бухгалтера в централизованную бухгалтерию ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного бухгалтера централизованной бухгалтерии. С ДД.ММ.ГГГГ назначена главным бухгалтером Администрации Тельмановской волости (основание: изменение штатного расписания). ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в связи с ликвидацией ФИО3 ФИО3. С ДД.ММ.ГГГГ по переводу принята главным бухгалтером отдела учета Территориальной Администрации ФИО2 волости. ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в трудовую книжку о том, что считать замещающим старшую муниципальную должность ФИО4 службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в трудовую книжку о том, что присвоен классный чин ФИО4 служащего МО «<адрес>» - 10 класса (основание Распоряжение Главы Муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-р). ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода с согласия работника в Администрацию ФИО2 поселения (основание: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя Главы Администрации, начальника финансового отдела в Администрацию Тельмановского сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке и установлены Апелляционным определением Ленинградского областного суда по лелу № от ДД.ММ.ГГГГ (дело № Тосненского городского суда Ленинградской области), что в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Тельмановском сельском совете (в дальнейшем сельская волость и сельское поселение) и её трудовой стаж с этого периода составлял 25 лет и 5 дней, в то время как в соответствии с выданным истице документом, справкой о периодах муниципальной службы, учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначена исходя из стажа 12 лет 9 месяцев 18 дней.

На обращение в Администрацию МО Тельмановское сельское поселение Тосненского района ЛО в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о перерасчете пенсии за выслугу лет, в ответе (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в обоснование уменьшения стажа для расчета пенсии за выслугу лет Администрация безосновательно отказало в перерасчете,

Истица считает, что согласно пп. «б» п. 22 Перечня периодов службы замещения должностей, включаемых в стаж муниципальной службы в Ленинградской области, утвержденного Областным законом Ленинградской области от 08.06.2010 года № 26-оз «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и муниципальной службы в Ленинградской области» включаются (зачитываются) периоды замещения должностей, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, в органах государственной власти и управления Союза ССР и :оюзных республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с з аконодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 года, в том числе: б) в Верховном Совете СССР и его Секретариате, Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик и их аппаратах, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов -.рудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных -.путатов (Советах депутатов трудящихся) и их исполнительных комитетах. Таким образом, работа в Красноборском поселковом совете и в Тельмановском сельском Совете народных депутатов включаются в стаж муниципальной службы (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

По п. 2) в соответствии со ст. 7 Областного закона Ленинградской Области «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», указано, что допускается применение двойного наименования должностей - по должностям муниципальной службы категорий ’специалисты" и "обеспечивающие специалисты", если специалист или обеспечивающий специалист является главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера, бухгалтером, юристом или юрисконсультом.

Таким образом, указанный ответ и отказ считать муниципальным стажем 25 лет и 5 дней, который напрямую влияет на расчет и сумму выслуги лет, являются грубым нарушением моих прав.

В соответствии с главой 2 Областного закона Ленинградской области от 05.07.2010 года № 34-оз «О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области» размер пенсии за выслугу лет равен среднемесячный заработок умноженный на коэффициент 0,6 (ч. 3 ст. 10 Областного закона ЛО № 34-оз) и умноженный на <данные изъяты>% (ч. 3 ст. 7 Областного закона ЛО № 34-оз).

Истица считает, что ей неправильно установили стаж и в нарушение ст. 8 Областного закона Ленинградской области от 05.07.2010 года № 34-оз «О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области» начислили размер пенсии за выслугу лет, исходя не из среднемесячного заработка, а взяв неверные общие расчетные цифры, в связи с чем размер пенсии за выслугу лет получился в меньшем размере <данные изъяты>.

В связи с незаконным снижением трудового стажа на муниципальной службе администрация вместо <данные изъяты>%, в своем расчете учитывала <данные изъяты>%.

В выданном расчетном листке (лицевой счет за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), указано, что заработная плата начислена за 12 месяцев в размере <данные изъяты>, то есть среднемесячный доход получается <данные изъяты>, а не как насчитала Администрация <данные изъяты>

Администрацией выдана справка о доходах по месту требования за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, где начисленные доходы, соответствуют данным, указанным в расчетном листе, что доказывает неправильность расчета среднемесячного заработка Ответчиком, занижение расчетов.

При указанном среднемесячном заработке в размере <данные изъяты>, пенсия за выслугу лет должна составлять <данные изъяты> х 0,6 х 75% = <данные изъяты>, а не <данные изъяты>, как выплачивает Администрация, после того как Ленинградский областной суд признал за истицей право на пенсию за выслугу лет. Таким образом, по подсчетам истицы, за все эти годы истица недополучила пенсию за выслугу лет в размере <данные изъяты>: за девять месяцев ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (разница между полагаемой и полученной пенсии <данные изъяты> - <данные изъяты>), умноженная на 9 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (разница между полагаемой и полученной пенсией с учетом индексации 25 314 - 6 496), умноженная на 78 месяцев.

Истица считает, что ответчик должен выплатить сумму недоплаченной пенсии за весь период, в котором была в нарушение действующего законодательства недоплачена пенсия, в размере <данные изъяты>. На основании вышеизложенного истица просит суд обязать Администрацию МО «Тельмановское сельское поселение» Тосненского района Ленинградской области произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, взыскать с Ответчика сумму невыплаченной пенсии в размере 1 640 478 рублей, взыскать с Ответчика сумму компенсации за причиненный моральный вред в размере 300 000 рублей, взыскать расходы на услуги представителя в размере 45 000 рублей.

Ответчик ФИО3 Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области возражало против удовлетворения иска, указав следующее.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Тельмановский сельский совет народных депутатов в качестве бухгалтера-кассира по переводу. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя главного бухгалтера в Централизованную бухгалтерию Тельмановского сельского совета. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного бухгалтера централизованной бухгалтерии. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № изменено название административно-территориальной единицы района «сельсовет» на «волость». ДД.ММ.ГГГГ назначена главным бухгалтером администрации Тельмановской волости в связи с изменением штатного расписания.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в связи с ликвидацией Тельмановской

администрации. Период работы в централизованной бухгалтерии не входит в стаж муниципальной службы с связи со следующим.

В соответствии с п. 1 Постановлением Совмина РСФСР от 14 января 1971 г. № 34 «Об утверждении Положения о централизованных бухгалтериях при исполкомах сельских, поселковых и городских (городов районного подчинения) Советов народных депутатов», централизованные бухгалтерии организуются при соответствующих исполнительных комитетах для ведения учета исполнения доходов и расходов бюджета и смет расходов учреждений, состоящих на сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения) бюджетах, а также смет специальных и других внебюджетных средств.

Пунктом 3 Постановления, установлено, что централизованные бухгалтерии при исполкомах сельских, поселковых и городских (городов районного подчинения) Советов депутатов трудящихся осуществляют работу по составлению и исполнению бюджета и смет расходов бюджетных учреждений, ведут учет исполнения бюджета и смет расходов и осуществляют систематический контроль за ходом их исполнения, за состоянием расчетов, сохранностью денежных средств и товарно-материальных ценностей, за правильным и экономным расходованием государственных средств, а также обеспечивают правильное и своевременное составление периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета.

Основными функциями, выполняемыми централизованными бухгалтериями, в соответствии с п. 9 - 24 являются: составление совместно с руководителями обслуживаемых учреждений проектов смет расходов и расчетов к ним и участие в рассмотрении этих смет председателем исполкома сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) Совета депутатов трудящихся (п. 9 Постановления).

Составление расчетов к проекту бюджета города (районного подчинения), поселкового и сельского бюджета (п. 10 Постановления).

Учет изменений, вносимых в бюджет и сметы расходов бюджетных учреждений по решениям исполкома районного, сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) Совета депутатов трудящихся (п. 11 Постановления).

Ведение бухгалтерского учета исполнения смет расходов бюджетных учреждений, доходов и расходов бюджета, специальных средств, а также товарно-материальных ценностей в соответствии с инструкциями и методическими указаниями Министерства финансов СССР (п. 12 Постановления).

Начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам бюджетных учреждений и исполкома сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) Совета депутатов трудящихся, а также правильное удержание налогов из заработной платы и своевременное перечисление их в бюджет (п. 13 Постановления).

Проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения смет расходов бюджетных учреждений с подотчетными лицами, организациями, учреждениями и отдельными лицами, а также обеспечение финансирования учреждений, ведущих учет самостоятельно, в меру выполнения ими плана по сети, штатам и контингентам (п. 14 Постановления).

Проверка законности документов, поступающих для учета, правильности и своевременности их оформления, соответствия расходов утвержденным ассигнованиям (п. 15 Постановления).

Начисление платы, причитающейся с родителей за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, школах-интернатах и музыкальных школах и проведение сверки сумм, поступивших от родителей, с данными бухгалтерского учета (п. 16 Постановления).

Обеспечение сохранности бухгалтерских документов и регистров учета, смет расходов бюджетных учреждений и расчетов к ним, законодательных, инструктивных материалов и других документов (п. 17 Постановления).

Организация проведения в установленные сроки по решению исполкома сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) Совета депутатов трудящихся инвентаризации товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов и непосредственное участие в проведении этой работы (п. 18 Постановления).

Осуществление контроля за сохранностью денежных средств и товарно-материальных ценностей, принадлежащих исполкому сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) Совета депутатов трудящихся и обслуживаемым учреждениям (п. 19 Постановления).

Составление ежемесячно или по требованию руководителя обслуживаемого бюджетного учреждения справок об исполнении смет расходов и об остатках неиспользованных ассигнований (п. 20 Постановления).

Обеспечение своевременного получения от учреждений, ведущих учет самостоятельно, отчетов об исполнении смет расходов, проведения анализа этих отчетов и документальных ревизий исполнения смет указанных учреждений (п. 21 Постановления).

Подготовка по поручению исполкома сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) Совета депутатов трудящихся расчетов для получения краткосрочных ссуд из вышестоящего бюджета и своевременное погашение задолженности по полученным ссудам и взаимным расчетам (п. 22 Постановления).

Составление и анализ отчетов по исполнению бюджета и смет специальных средств (п. 23 Постановления).

Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности товарно-материальных ценностей, находящихся в бюджетных учреждениях, а также распорядителей кредитов бюджетных учреждений, ведущих бухгалтерский учет по исполнению смет расходов самостоятельно (п. 24 Постановления).

Таким образом, централизованные бухгалтерии создавались с целью технического обеспечения деятельности бюджетных учреждений, в том числе и исполнительных органов власти без наделения их управленческими функциями органов власти и управления.

Судебная практика на которую ссылается истец, а именно Определение Ленинградского областного суда от 31.07.2014 № 33-3958/2014 не имеет к данному делу никакого отношения, так как в рассматриваемом деле имеются иные основания спора, не связанные с работой в Централизованных бухгалтериях.

В своем исковом заявлении, истец ссылается на пп. «б» п. 22 Перечня периодов службы замещения должностей, включаемых в стаж муниципальной службы в Ленинградской области, утвержденного Областным законом Ленинградской области от 08.06.2010 № 26-оз «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Ленинградской области и муниципальной службы в Ленинградской области», периоды замещения должностей, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, в органах государственной власти и управления Союза ССР и союзных республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 года, в том числе: в Верховном Совете СССР и его Секретариате, Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик и их аппаратах, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) и их исполнительных комитетах.

Данная норма распространяется непосредственно на аппарат городского Совета народных депутатов, работников Совета народных депутатов непосредственно осуществлявших свою деятельность в Тосненском городском совете депутатов и администрации района.

Кроме того, данная норма распространялась по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, данная норма не применяется, периоды исполнения обязанностей по должностям указанным в данном пункте в стаж по истечению соответствующего срока не включаются.

Согласно распоряжению главы Администрации Тосненского района Ленинградской области от 25.01.1993 № 3/30 «Об упорядочении оплаты труда работников органов представительной и исполнительной власти», в состав руководителей, специалистов сельских и поселковых Советов народных депутатов, сельских и поселковых администраций входили следующие должности согласно приложение № к Постановлению.

Согласно штатному расписанию работников управления и хозяйственного обслуживания персонала на ДД.ММ.ГГГГ по Тельмановскому сельскому совету, в состав работников аппарата управления и хозяйственного обслуживающего персонала на ДД.ММ.ГГГГ по Тельмановскому сельскому совету входили должности согласно приложению.

Согласно штатному расписанию Тельмановской сельской администрации на ДД.ММ.ГГГГ, входили должности согласно приложению.

Согласно штатному расписанию Тельмановской сельской администрации на ДД.ММ.ГГГГ, входили должности согласно приложению.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Должность главного бухгалтера не включена в Перечень должностей муниципальной службы в местной администрации, утвержденной Областными законом Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области в Ленинградской области», в связи с чем данный период : не может быть включен в период муниципальной службы учитываемый при определении стажа муниципальной службы.

Согласно решению комиссии по назначению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы местной администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области стаж муниципальной службы составил 12 лет 9 месяцев 18 дней.

Пунктом 2 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «По личному составу» истец назначен на главную муниципальную должность муниципальной службы заместителя главы администрации-начальника финансового отдела администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом ДД.ММ.ГГГГ.

Структура администрации Тельмановского сельского поселения, утверждена решением совета депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 20.12.2005 г. № 17 «Об утверждении структуры администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области», при данным решением предусмотрен только один заместитель главы администрации, а финансовый орган в составе 4 человек находится в непосредственном подчинении Главы администрации.

В соответствии с п. 16.7 статьи 16 Положения об администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области заместитель главы администрации назначается на должность главой администрации по согласованию с советом депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области согласование назначение истца на должность заместителя главы администрации не производилось.

Следует отметить, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ни одного штатного расписания администрации утверждено не было. Правовые основания для ведения второй должности заместителя главы администрации отсутствуют.

Согласно записи в копии трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что соглано Распоряжению главы муниципального образования «Тосненский район Ленинградской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу был присвоен классный чин муниципального служащего муниципального образования «<адрес>» 10 класса. Других записей на данную тему в трудовой книжке не содержится. Однако, начисление классного чина, годилось за период 12 месяцев перед увольнением (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года) как муниципальному служащему 5 класса.

В администрации имеется Акт по результатам аудита исполнения бюджетов Администрации Тельмановского сельского поселения и МУК «Тельмановский сельский дом культуры» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выводам данной аудиторской проверки в администрации за проверяемый период штатных расписаний не утверждалось, а также отсутствовали документы, которыми утвержден фонд оплаты труда. Документально не подтверждена правомерность занятия истцом должности заместителя главы администрации. Расходы в размере <данные изъяты> являются чрезвычайно завышенными, не основанными документально не подтвержденными и не подлежащими взысканию в указанном объеме. Сумма компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> не обоснована, завышена и не соответствует принципам разумности и справедливости.

Истец ФИО1 в суд явилась, исковые требования подержала.

Представитель истца в суд явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения иска, представил контррасчет исковых требований.

Третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования в суд не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны и представителей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Областного закона Ленинградской области от 05.07.2010 года № 34-оз пенсия за выслугу лет исчисляется по выбору лица, обратившегося за назначением такой пенсии, исходя из его среднемесячного заработка либо на день увольнения с должности государственной (гражданской) службы, либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости, назначенную в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), при наличии необходимого стажа государственной (гражданской) службы, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего областного закона, и при условии, что увольнение с замещаемой должности государственной службы и пенсионный возраст наступили после 16 августа 1995 года.

(в ред. Законов Ленинградской области от 16.11.2011 N 91-оз, от 20.07.2015 N 77-оз)

2. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка лица, обратившегося за назначением такой пенсии, с учетом коэффициента увеличения (индексации) размера месячного оклада денежного содержания по должностям гражданской службы или(и) размера месячного денежного вознаграждения по государственным должностям Ленинградской области в соответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградской области на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет.

Как следует из материалов дела, решением Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в иске к администрации МО Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о признании пенсии за выслугу лет, обязании назначит пенсию за выслугу лет (л.д.15-24).

Апелляционным определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исковые требования ФИО1 удовлетворены, за ФИО1 признано право на пенсию за выслугу лет (л.д.25-32).

Истица обратилась в администрацию, указав, что судом установлены периоды работы для включения в стаж для начисления пенсии, просит пересчитать размер пенсии, что подтверждается обращением от 08.02.2022 года (л.д.38-39).

Администрация Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области отказало истице в перерасчете пенсии, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.42-44).

Распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено требование суда. ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад <данные изъяты> (л.д.48).

Из справки о фонде оплаты ДД.ММ.ГГГГ следует, что оклад ФИО1 – <данные изъяты> (л.д.117)..

В решении совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад для заместителя главы администрации в размере <данные изъяты> (л.д.184-185).

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судом установлено, что Апелляционным определением Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года отменено, исковые требования ФИО1 удовлетворены, за ФИО1 признано право на пенсию за выслугу лет. Судом установлено, что юридически значимым обстоятельством для разрешения спора является связь увольнения муниципального служащего по собственной инициативе с выходом на трудовую пенсию, то есть прекращения трудовой деятельности и получении трудовой пенсии. Из дела следует, что на момент увольнения истец отработала 12 месяцев в администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области. Следовательно, условие для назначении пенсии за выслугу лет соблюдено.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Тельмановском сельском совете, название которого было изменено с административно-территориальной единицы «Сельсовет» на историческое наименование административно-территориальной единицы «Волость» в соответствии с постановлением главы администрации Ленинградской области от 18.01.1994 № 10 «Об изменениях административно-территориального устройства районов Ленинградской области».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в администрации Тельмановской волости, с ДД.ММ.ГГГГ по момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ истица работала в администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, которое было образовано путем реорганизации в соответствии с постановлением главы муниципального образования «Тосненский район Ленинградской области» от 09.11.2005 № 844-пг. При таких обстятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что периоды работы истца в органе местного самоуправления - администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области составил менее 5 лет непосредственно на день мнения с должности муниципальной службы, является неверным. С учетом изложенного, требуемый стаж для назначения пенсии за выслугу лет ФИО1 имеется.

Ссылки ответчика на отсутствие сведений о заработной плате истца для начения пенсии по выслуге лет (по данным аудиторской проверки) не может явиться законным основанием к отказу в назначении такой пенсии, поскольку несоблюдение органом местного самоуправления действующего законодательства не освобождает его от исполнения принятых на обязательств по пенсионному обеспечению муниципальных служащих, не умаляет право истицы на указанный вид пенсионного обеспечения.

Таким образом, периоды работы, которые включаются в муниципальный стаж (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в централизованной бухгалтерии в Красноборском поселковом совете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности делопроизводителя Военно-учетного стола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-кассира в Тельмановский Сельский Совет народных депутатов; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности зам.главного бухгалтера в централизованной бухгалтерии Тельмановского сельского Совета; с 25.09.1992 года по 06.06.1994 года в должности главного бухгалтера в централизованной бухгалтерии Тельмановского сельского Совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в централизованной бухгалтерии Тельмановской волости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера Администрации Тельмановской волости; ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера отдела учета Тельмановской Администрации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Заместитель главы Администрации, начальник финансового отдела Администрации Тельмановского сельского поселения) установлены Апелляционным определением Ленинградского областного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Ленинградского областного суда установлено, что ФИО1 была принята в централизованную бухгалтерию Тельмановского сельского совета (затем волости).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Совета депутатов ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне муниципальных должностей, порядке формирования фонда оплаты труда в органах местного самоуправления ФИО5 Тосненского района ЛО», указано, что заместителем главы Администрации являлась ФИО1

Из справки о фонде оплаты на ДД.ММ.ГГГГ следует, что оклад ФИО1 – <данные изъяты>.

Судом принимается во внимание расчет ответчика с учетом мнения истицы, которая согласилась с расчетом и подтвердила задолженность по начислению пенсии в размере <данные изъяты>.

Требования о взыскании морального вреда удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ)

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая, что спорные правоотношения не предполагают компенсации морального вреда, в удовлетворении данных требованиях следует отказать.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая сложность дела, процессуальные действия сторон, количество проведенных заседаний, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оказанные юридические услуги в размере <данные изъяты>.

На основании ст. 8 Областного закона Ленинградской области от 05.07.2010 года № 34-оз, руководствуясь ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать администрацию Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в пользу ФИО1 невыплаченную пенсию в размере 1 185 331 рублей 64 копеек.

Взыскать с администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в пользу ФИО1 расходы на оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (06.09.2023г.), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд.

Судья: