Дело № 2а-4225/2022

УИД 21RS0025-01-2022-004886-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Степанове М.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Дмитриевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Калининского района г.Чебоксары обратился в суд с административным иском о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «A, В», в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номера № категории сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе прокурорской проверки установлено, что по информации БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии ФИО1 С.З. выставлен диагноз Имеющееся у ФИО1 заболевание соответствующее коду является противопоказанием к управлению транспортными средствами. По данным первичной медицинской документации с указанным заболеванием к врачу-неврологу Республиканской больницы ФИО1 впервые обратился в ДД.ММ.ГГГГ, повторные обращения зарегистрированы в ДД.ММ.ГГГГ диагноз не снят. Действие права ответчика на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем подлежит прекращению.

В судебном заседании прокурор Дмитриева Л.В. административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Заинтересованные лица БУ ЧР «Городская клиническая больница № 1» Минздрава Чувашии, БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии представили суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Заинтересованные лица Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике, Государственная инспекция по надзору за состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников 2 дорожного движения.

В соответствии с п.п.1, 6 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению является, в том числе Болезни нервной системы - Эпилепсия (п.8 раздел III Перечня), что соответствует группе кодов «G40» Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Такое правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства.

Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7).

Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ, который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие прав; на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 в порядке замены в связи истечением срока действия выдано водительское удостоверение серии и номера № категории сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, который на момент рассмотрения дела истек.

По информации БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, представленной ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора Калининского района г.Чебоксары, наличие у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заболевания, соответствующего коду является противопоказанием к управлению транспортными средствами, по данным первичной медицинской документации с указанным заболеванием к врачу- неврологу Республиканской больницы ФИО1 впервые обратился в ДД.ММ.ГГГГ, повторные обращения зарегистрированы в ДД.ММ.ГГГГ, диагноз не снят, в Республиканской больнице ФИО1 медицинское освидетельствование воителей транспортных средств не проходил, ДД.ММ.ГГГГ врачом-неврологом рекомендовано «противопоказан труд на высоте, с открытым огнем, водой, движущимися механизмами, без вождения автотранспорта. Повторная явка с результатом ЭЭГ через 6 месяцев.». На повторный осмотр пациент не явился.

В отзыве на исковое заявление заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары БУ «Городская клиническая больница № 1» Минздрава Чувашии указало, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно данным республиканской медицинской информационной системы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обращался за медицинской помощью: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к врачу общей практики, диагноз: ДД.ММ.ГГГГ к врачу неврологу, диагноз: .

Таким образом, наличие у ФИО1 заболевания, соответствующего коду « включено Правительством Российской Федерации в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

С учетом изложенного, управление ФИО1 транспортными средствами любой категории не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Наличие у ответчика медицинского противопоказания к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, управление транспортным средством административным ответчиком ФИО1, имеющим медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья, создает угрозу для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», для обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, в связи с чем требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «A, В» в связи с наличием медицинских противопоказаний являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Чебоксары.,

Председательствующий Н.В. Сапожникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение16.09.2022