УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года г. ФИО3 МО
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Колпаковой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4279/23 по исковому заявлению Прокурора города Королёва Московской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении фактов, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Королёва Московской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, в котором просит установить факт прекращения деятельности страхователем АНО ДО «Развитие» на день возникновения у застрахованного лица ФИО1 права на получение пособия по уходу за ребенком; установить факт невыплаты АНО ДО «Развитие» в пользу ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО1, поступившему из аппарата Уполномоченного не нравам ребенка в Московской области, по факту нарушения ее права на получение мер социальной поддержки в части невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прекращением работодателем фактической деятельности и отсутствием сведений о его местонахождении.
18.01.2022 г. ФИО1 была принята на работу в АНО ДО «Развитие» на должность педагога-психолога. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын - ФИО2, в связи с чем с 28.10.2022 по 01.04.2023 ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам.
Согласно объяснениям ФИО1, с 02.04.2023 и до настоящего времени ей не выплачивается ежемесячное пособие, по уходу за ребенком, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет также не предоставлен. Трудовые отношения между ФИО1 и АНО ДО «Развитие» до настоящего времени не прекращены. С марта 2023 года организация по месту регистрации не располагается, ее местонахождение, а также нахождение ее руководителей неизвестно.
АНО ДО «Развитие» не исполнено обязанности но выплате ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Установление факта невыплаты пособия имеет для заявителя юридическое значение, обусловленное необходимостью назначения и выплаты пособия в органах социального страхования.
В судебном заседании истец Прокурор города Королёва Московской области действующий в интересах ФИО1 в лице помощника ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представила возражение на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основании обращения к нему граждан о защите, нарушенных прав или спариваемых социальных прав,. свобод, и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях женщина, имеющим детей" предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в соответствии с которой указанные действия осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Согласно части 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий застрахованному лицу может быть произведена территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляется территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя.
Прокуратурой города ФИО3 проведена проверка по обращению ФИО1, поступившему из аппарата Уполномоченного по нравам ребенка в Московской области, по факту нарушения ее права на получение мер социальной поддержки в части невыплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прекращением работодателем фактической деятельности и отсутствием сведений о его местонахождении.
Как следует из материалов дела, 18.01.2022 г. ФИО1 была принята на работу в АНО ДО «Развитие» на должность педагога-психолога, что подтверждается трудовым договором №.
Факт трудовых отношений между ФИО1 и АНО ДО «Развитие», стороной ответчика не оспорен.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын - ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (а/з №), с 28.10.2022 г. по 01.04.2023 г. ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам.
Как следует из объяснений ФИО1, с 02.04.2023 и до настоящего времени ей не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет также не предоставлен.
Трудовые отношения между ФИО1 и АНО ДО «Развитие» до настоящего времени не прекращены. С марта 2023 года организация по месту регистрации не располагается, ее местонахождение, а также нахождение ее руководителей неизвестно.
Выходом на место установлено, что организация по указанному адресу не располагается, ее местонахождение неизвестно, о чем старшим помощником прокурора города ФИО6 составлен акт проверки от 30.10.2023 г.
С 01.01.2022 положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусматривают, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (ч. 1). Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 18). В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 19).
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у истца возможности получить предусмотренные законом пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком за счет средств работодателя, соответственно указанная обязанность возникает у территориального органа страховщика в силу прямого указания закона.
В рассматриваемом случае представлены доказательства невыплаты истцу ФИО1 работодателем АНО ДО «Развитие» ежемесячного пособия по уходу до достижения ребенком возраста 1,5 лет, решениями Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области от 17.08.2022 г. №, от 04.07.2023 № операции по счетам АНО ДО «Развитие» приостановлены для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, а также в связи с непредставлением налоговой декларации, в связи с чем с учетом положений ст. 38 Конституции РФ о государственной защите материнства и детства у суда отсутствуют достаточные основания полагать, что при установленных по делу обстоятельствах не могут быть применены предусмотренные ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" условия о выплате спорного пособия именно страховщиком.
Доводы представителя ответчика, что АНО ДО «Развитие» является действующей организацией, сведений о ее ликвидации не имеется, судом признаны несостоятельными, поскольку частью 19 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ, пунктом 4 Правил предусмотрено назначение и выплата пособия также в случае невозможности установления фактического места нахождения страхователя.
Таким образом, суд полагает, что требования Прокурора города Королёва Московской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении фактов, возложении обязанности подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора города Королёва Московской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об установлении фактов, возложении обязанности - удовлетворить.
Установить факт прекращения деятельности страхователем АНО ДО «Развитие» на день возникновения у застрахованного лица ФИО1 права на получение пособия по уходу за ребенком.
Установить факт невыплаты АНО ДО «Развитие» в пользу ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 31.01.2024 г.