дело № 2а-5695/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 06 декабря 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МКК «МикроКлад» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО, Общество) МКК «МикроКлад» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1 (как к начальнику отдела) о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение.

В обоснование требований указано, что административным истцом в адрес ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала судебного приказа ..., выданного мировым судьей судебного участка № 5 по Нижнекамскому судебному району, о взыскании задолженности с ФИО7 Согласно почтовому уведомлению, письмо получено адресатом .... Поскольку до настоящего времени данных о возбуждении исполнительного производства не поступило, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства и обязать устранить допущенное нарушение; в случае утери исполнительного документа обязать получить дубликат исполнительного листа.

Представитель административного истца ООО МКК «МикроКлад» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Определениями Нижнекамского городского суда в качестве административных соответчиков по делу привлечены начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Врио заместителя старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО4 представила отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что исполнительный документ № ..., выданный мировым судьей судебного участка № 5 по Нижнекамскому судебному району, о взыскании задолженности с ФИО7 в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ не поступал.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1, 7 и 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что ... мировым судьей судебного участка № 5 по Нижнекамскому судебному району РТ выдан судебный приказ ... о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «МикроКлад» задолженности в размере ... рублей.

... административным истцом вышеуказанный исполнительный документ заказным письмом для принудительного исполнения направлен в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ и согласно почтовому уведомлению, заказное письмо получено адресатом ....

Согласно статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Как видно из материалов дела, судебный приказ ... о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «МикроКлад» задолженности в размере ... рублей в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ не зарегистрирован.

Учитывая тот факт, что административным ответчиком старшим судебным приставом ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 допустимых и достоверных доказательств регистрации и передачи исполнительного документа взыскателя ООО МКК «МикроКлад» для исполнения конкретному судебному приставу-исполнителю в установленные сроки в соответствии с требованиями статьи 30 Закона не представлено, суд считает необходимым признать бездействие старшего судебного пристава ФИО2 в указанной части требования административного искового заявления.

Обязанность по устранению нарушения закона суд считает необходимым возложить на старшего судебного пристава ФИО2

Поскольку исполнительный документ взыскателя ООО МКК «МикроКлад» для исполнения конкретному судебному приставу-исполнителю не передавался, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 не имеется.

В случае утери исполнительного документа, суд считает необходимым обязать старшего судебного пристава ФИО2 составить соответствующий Акт и направить взыскателю ООО МКК «МикроКлад» в целях дальнейшего обращения последним за получением дубликата исполнительного документа.

Административное исковое заявление к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанных административных ответчиков нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МКК «МикроКлад» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа ..., выданного ... мировым судьей судебного участка № 5 по Нижнекамскому судебному району РТ.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2 устранить допущенное нарушение закона путем возбуждения исполнительного производства и принятия мер на его фактическое исполнение

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО2, в случае утери исполнительного документа: судебного приказа ..., выданного ... мировым судьей судебного участка № 5 по Нижнекамскому судебному району РТ, составить соответствующий Акт и направить взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью МКК «МикроКлад» в целях дальнейшего обращения последним за получением дубликата исполнительного документа.

В удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО1 – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 2 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов

Решение15.12.2022