ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

20 января 2025 года адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2025 года.

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, с участием защитников фио, фио, рассмотрев материал об административном правонарушении №5-8/2025 по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Такси Онлайн», юридический адрес: адрес, ОГРН/ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, КПП: 771301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Такси Онлайн» 12.12.2024 года ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ фио составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ в адрес ООО «Такси Онлайн» на основании ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от 11.10.2024 г., в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в трехдневный срок со дня его получения представить в МАДИ сведения: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с регистрационный знак ТС, его данные и копии документов.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору № 14580901464543 указанные документы получены адресатом 19.10.2024 года. Истребуемые сведения направлены не в полном объеме, в связи с чем 23.10.2024 в 00:01 по адресу: адрес, адрес совершено административное правонарушение, выраженное в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание защитники фио и фио явились, просили прекратить производство по делу в отношении ООО «Такси Онлайн» за отсутствием в действиях состава административного правонарушения, т.к. Общество направило в установленный законом срок истребуемые документы. Кроме того, согласно ст.26.10 КоАП РФ, ООО «Такси Онлайн» уведомило о невозможности представить другие документы в связи с их отсутствием, т.к. путевой лист находился у водителя, журнал учета путевых листов или документов их заменяющих, журнал регистрации заказов, документы, подтверждающие обеспечение прохождения медицинского осмотра, а также подтверждающие обеспечение проведения предрейсового контроля технического состояния ТС не могут быть представлены, т.к. водитель проходит предрейсовый технический и медицинский осмотр на основании договора с организацией на свое усмотрение, заказы выполняет через Яндекс. Данных документов у ООО «Такси Онлайн» не имеется. Кроме того, данные документы ООО «Такси Онлайн» не обязано представлять. Также защитник фио пояснил, что договор аренды транспортного средства ООО «Такси Онлайн» с водителем фио не заключался, автомобиля был передан ему на основании путевого листа.

В судебном заседании представитель МАДИ фио просил привлечь ООО «Такси Онлайн» к административной ответственности по ст.17.7 КоАПФРФ, поскольку в силу ФЗ № 580 перевозчику запрещается сдавать в аренду транспортное средство водителю, с которым не заключен договор аренды и трудовой договор. Кроме того, все истребуемые документы должны находитя у перевозчика, т.е. у ООО «Такси Онлайн».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о признании ООО «Такси Онлайн» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом, вина ООО «Такси Онлайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: актом результатов постоянного рейда, протоколом осмотра транспортного средства, копией протокола об административном правонарушении в отношении водителя фио, свидетельством регистрации транспортного средства, фотоснимками, информацией о собственнике, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Такси Онлайн», с описанием обстоятельств выявленного правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, извещением.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что ООО «Такси Онлайн» не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, квалифицирует его действия по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод защитников о том, что ООО «Такси Онлайн» представило все истребуемые документы, согласно ст.26.10 КоАП РФ ООО «Такси Онлайн» уведомило о невозможности представить другие документы в связи с их отсутствием, т.к. водитель проходит предрейсовый технический и медицинский осмотр на основании договора с организацией на свое усмотрение, заказы выполняет через Яндекс, путевой лист находился у водителя, не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Такси Онлайн» состава административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ.

Так, с 01.09.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", а также создана в рамках реализации Федерального закона ФГИС "Такси" - информационно-аналитическая система, обеспечивающая сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из трех реестров: агрегаторов, перевозчиков и машин легковых такси.

Согласно статьи 11 ФЗ № 580 Перевозчик легковым такси обязан:

1) использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси; 2) допускать к управлению легковым такси водителя, являющегося работником перевозчика и соответствующего требованиям, установленным статьей 12 настоящего Федерального закона; 3) обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством, требований по учету указанного времени; 4) находиться на учете в налоговых органах на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом которого предоставлено разрешение; 5) обеспечивать оформление путевого листа; 6) в случае заключения договора со службой заказа легкового такси представлять в указанную службу сведения о готовности к выполнению заказов легкового такси, а также о времени начала и окончания выполнения заказов легкового такси; 7) вести в электронной форме или на бумажном носителе журнал регистрации заказов легкового такси (далее - журнал заказов) путем внесения в него следующих сведений: а) номер заказа легкового такси; б) дата и время принятия заказа легкового такси; в) дата выполнения заказа легкового такси; г) адрес места прибытия легкового такси и адрес места окончания перевозки легковым такси; д) марка, модель и государственный регистрационный номер легкового такси, фамилия, имя и отчество (при наличии) водителя легкового такси; е) планируемое и фактическое время прибытия легкового такси и окончания перевозки легковым такси; ж) способ направления заказа легкового такси и абонентский телефонный номер фрахтователя; з) дополнительные требования фрахтователя к перевозке легковым такси, в том числе к обеспечению наличия детского удерживающего устройства для каждого из указанных фрахтователем детей, возможности перевозки пассажира из числа инвалидов, его кресла-коляски; 8) хранить сведения, содержащиеся в журнале заказов, не менее шести месяцев со дня исполнения заказа легкового такси и предоставлять их по требованию уполномоченного органа, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его территориального органа, а также федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, или его территориального органа в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 9) сообщать фрахтователю, в том числе в доступном для фрахтователя из числа инвалидов (с нарушениями функций слуха или зрения) формате (информирование фрахтователя по его требованию в виде текстового или звукового сообщения), номер принятого к исполнению заказа легкового такси, наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, которые являются перевозчиком, размер платы за перевозку легковым такси, причины ее возможного изменения, о возможности исполнения дополнительных требований фрахтователя к перевозке, планируемое время прибытия легкового такси, за исключением случая, если обязанность сообщать фрахтователю указанные сведения исполняется службой заказа легкового такси в соответствии с договором, предусмотренным статьей 20 настоящего Федерального закона; 10) по прибытии легкового такси сообщать фрахтователю, в том числе в доступном для фрахтователя из числа инвалидов (с нарушениями функций слуха или зрения) формате (информирование фрахтователя по его требованию в виде текстового или звукового сообщения), способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке местонахождение, марку, модель, государственный регистрационный номер и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество (при наличии) водителя легкового такси, его абонентский телефонный номер или информацию, позволяющую осуществить вызов на его абонентский телефонный номер, фактическое время прибытия легкового такси, за исключением случая, если обязанность сообщать фрахтователю указанные сведения исполняется службой заказа легкового такси в соответствии с договором, предусмотренным статьей 20 настоящего Федерального закона; 11) разрабатывать тарифы на перевозку пассажиров и багажа легковым такси и правила их применения при определении платы за перевозку, за исключением случаев, если в соответствии с частями 1 и 4 статьи 24 настоящего Федерального закона предусмотрено иное; 12) выполнять требования по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств, в том числе требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; 13) направлять сведения о водителях легковых такси в уполномоченный орган. Состав таких сведений и порядок их направления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; 14) не допускать к управлению легковыми такси лиц, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, указанных в статье 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и лиц, которые подвергаются уголовному преследованию за эти преступления.

Таким образом, на перевозчика, в данном случае на ООО «Такси Онлайн» возложена обязанность иметь истребуемые документы и в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ представить их в установленный законом срок должностному лицу.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судом не установлено. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, суд не усматривает.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми допустимыми и достаточными, в связи с чем считает необходимым положить их в основу постановления.

При назначении административного наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения ООО «Такси Онлайн», которое ранее к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «Такси Онлайн» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Такси Онлайн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

УФК по адрес (МАДИ), л/с: <***>, ИНН: <***>, КПП: 770701001, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с:40102810545370000003, к/с 03100643000000017300,

КБК:78211601172010000140, БИК:004525988, ОКТМО: 45382000,

УИН: 0356043010424121202000068.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.

Судья