Дело № 2-192/2025
УИД 22RS0064-01-2025-000193-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шипуново 17 апреля 2025 г.
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барановой О.В.
при секретаре судебного заседания Чубаковой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить противоправные действия по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, доведении решения суда до сведения потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить противоправные действия по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, доведении решения суда до сведения потребителей.
В обоснование своих требований истец указал, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее ГИС МТ), ИП ФИО1 осуществляется реализация товара, маркированного средствами идентификации (молочная продукция) с истекшим сроком годности.
За период с начала регистрации по товарной группе – молочная продукция в системе ГИС МТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 установлено 273 отклонения, связанных с оборотом товаров с некорректным сроком годности, в связи с чем ответчику в соответствии с п.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было объявлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований.
Однако, согласно информации, размещенной в ГИС МТ, ответчик продолжает осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности после объявления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку реализация товара, маркированного средствами идентификации, молочной продукции с истекшим сроком годности нарушает права неопределенного круга лиц, истец обратился с данным иском в суд.
В связи с вышеизложенным, просит возложить на ИП ФИО1 обязанность прекратить противоправные действия, а именно: не допускать реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, в установленный судом срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила суду заявления о признании ею исковых требований в полном объёме. Просит суд принять признание ею исковых требований, рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее – Правила маркировки молочной продукции) установлено, что на территории Российской Федерации оборот молочной продукции, не маркированной средствами идентификации, не допускается с ДД.ММ.ГГГГ (и далее с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно с учетом этапов введения обязательной маркировки). Участники оборота предоставляют сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГГГ.
Под «выводом из оборота», исходя из п.2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации, понимается, в том числе, реализация (продажа) или иная передача маркированной молочной продукции физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на молочную продукцию, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация.
В силу п.2 Правил маркированная молочная продукция – молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, содержатся в информационной системе мониторинга.
Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются, в том числе посредством маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации.
Согласно п.4 ст. 18 Федерального закона № 29-ФЗ обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, срок годности которых истек.
Также согласно требованиям п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности.
При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (п.8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20).
В соответствии с ч.12 ст.17 технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности «торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» /л.д.6-7,17-19/.
Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru), ответчиком осуществляется реализация товара, маркированного средствами идентификации (молочная продукция) с истекшим сроком годности.
За период с начала регистрации по товарной группе – молочная продукция в системе ГИС МТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлено 273 отклонения, связанных с оборотом товаров с некорректным сроком годности.
Ответчику в соответствии с п.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, согласно информации, размещенной в ГИС МТ (http://gov.crpt.ru), ответчик продолжает осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности после объявления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ).
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).
В силу положений ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, причём суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Статьёй 173 ГПК РФ предусмотрено, что суд разъясняет ответчику последствия признания иска, и при принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
До судебного заседания ответчиком ИП ФИО1 признаны заявленные истцом исковые требования в полном объёме.
Поскольку ответчику известны и понятны последствия признания ею иска, закреплённые в ст. 173 ГПК РФ, признание ответчиком иска при указанных обстоятельствах не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, оно подлежит принятию судом.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивированная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.
С учетом совокупности исследованных судом доказательств, суд полагает, что признание ответчиком ИП ФИО1 иска при указанных обстоятельствах не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, оно в совокупности с иными доказательствами по делу подлежит принятию судом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно требованиям ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с абз.2 пп.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в суд искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 3000 рублей.
Поскольку Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах освобожден от уплаты госпошлины, судом исковые требования, не подлежащие оценке, удовлетворены, с ответчика ИП ФИО1 в бюджет Муниципального образования «Шипуновский район» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) обязанность прекратить противоправные действия, выраженные в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) обязанность довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течение 10 рабочих дней после его вступления в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в бюджет Муниципального образования «Шипуновский район» Алтайского края госпошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.В. Баранова
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025 г.