Дело № 2-931/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белых Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО СП «Унэгэтэйское», МКУ "Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям" АМО "Заиграевский район", ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

при участии в заседании:

истец: ФИО3, представитель по доверенности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО СП «Унэгэтэйское», ФИО2, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании за ней право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу<адрес> с кадастровым номером №

В обоснование иска истец указала, что в 2002 году истец приобрела данный дом у ФИО2, сделку официально не оформили, поскольку отсутствовали документы на дом.

Обратилась в администрацию сельского поселения с заявлением о приватизации указанного дома. В приватизации ей было отказано по причине отсутствия дома в реестре муниципальной собственности.

Данный отказ истец считает незаконным, поскольку жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Ранее в приватизации она участия не принимала.

Определением суда от 11.09.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ "Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям" АМО "Заиграевский район", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Республике Бурятия.

В судебное заседание истец, представитель МКУ "Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям" АМО "Заиграевский район", ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Глава АМО СП «Унэгэтэйское» просил суд рассмотреть дело без их участия.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Согласно приказу совхоза «Унэгэтэйский» от 18.12.1990 №199 на основании решения совета трудового коллектива №5 «О реализации квартир в личное пользование» работникам совхоза, проживающим в совхозных квартирах проданы в рассрочку, путем удержания из зарплаты. Неработающим в совхозе, но проживающих в совхозных квартирах в срок до 01.01.1991 года необходимо внести в кассу совхоза сумму квартиры.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО2 продала жилой дом по <адрес> ФИО1 в 2002 году.

В 1999 году совхоз «Унэгэтэйский» был реорганизован и на его базе образовано три кооператива «Рассвет», «Колос», «Овощевод» (архивная справка № от 28.08.2025).

Согласно Выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по <адрес> отсутствуют.

Из данных ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от 29.07.2025 объект недвижимости, расположенный по <адрес> в собственности граждан не зарегистрирован.

Согласно справке АМО СП «Унэгэтэйское» от 17.09.2025 № по <адрес> фактически проживают: К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с 02.12.2002, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с 02.12.2002, К.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован 14.08.2003.

АМО СП «Унэгэтэйское» отказали истцу в приватизации жилого помещения – жилого дома, расположенного по <адрес>, в связи с тем, что дом отсутствует в реестре недвижимого муниципального имущества.

В реестрах федерального и республиканского имущества данное жилое помещение не значится.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 Данного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из абзаца 2 данного пункта следует, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).

Статьей 11 предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 18 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>, ранее состоял на балансе совхоза «Унэгэтэйский».

Согласно ответу АМО «Заиграевский район» от 01.08.2025 № сведения о передаче в муниципальную собственность жилищного фонда совхоза «Унэгэтэйский», в том числе квартиры по <адрес> отсутствуют.

Из ответов ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» от 08.09.2025, архивного отдела АМО «Заиграевский район» от 08.09.2025 документы по приватизации совхоза «Унэгэтэйский» Заиграевского района РБ на хранение не поступали.

Вместе с тем, приватизация жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от недобросовестных действий должностных лиц, ответственных за передачу в муниципальную собственность жилищного фонда, документов по приватизации, а вины ФИО1 в ненадлежащем оформлении документов, передачи в муниципальную собственность жилищного фонда совхоза «Унэгэтэйский» не имеется. Обязанность передать жилищный фонд, в случае ликвидации организации, предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунального назначения приватизируемых предприятий», Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. №235, утвердившем Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» в состав приватизируемого имущества предприятий не включаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность исключительно в муниципальной собственности могут находиться объекты жилищного фонда, расположенные на территории, находящейся в ведении соответствующего муниципального образования и находящиеся в их управлении (приложение № 3). В соответствии с п. 2 указанного Постановления данные объекты независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно абзацу первому пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих государственным сельскохозяйственным предприятиям, закон не устанавливает.

Поскольку до настоящего времени не завершена процедура передачи жилого дома в муниципальную собственность, у истца возникли препятствия по приватизации занимаемого жилого помещения по причинам, которые не зависят от его воли.

В муниципальную собственность поселения спорное жилое помещение не передано, собственника оно не имеет, однако данное обстоятельство не должно препятствовать истцу в реализации его прав на приватизацию спорного жилого помещения.

Спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. За истцом, в силу норм действующего законодательства, сохраняется право на приватизацию спорного жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты> на жилое помещение – жилой дом, площадью 60,9 кв.м., расположенный по <адрес>, кадастровый номер № в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.И. Минеева

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2025 года