РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 11 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1133/2023 (УИД 38RS0035-01-2022-007181-97) по исковому заявлению Байкало-Ангарского транспортного прокурора к ФИО1, ФИО6 о запрете эксплуатации судна,

УСТАНОВИЛ:

Байкало-Ангарский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО7 о запрете эксплуатации судна.

В обоснование исковых требований истец указал, что Байкало-Ангарской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте, в результате которой выявлены нарушения в указанной сфере. Проведенной проверкой установлено, что Дата в акватории оз. Байкал в 2-х километрах от Адрес, ФИО8 осуществлял перевозку 10 пассажиров на водном судне «Shark» (бортовой номер №). Собственником судна согласно судовому билету АА № от Дата является ФИО1 При этом в реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок внутренним водным транспортом пассажиров, судно с бортовым номером ОО0058RUS38 как объект, используемый при осуществлении лицензируемого вида деятельности, не значится, соответствующая лицензия собственнику ФИО1 не выдавалась. Постановлением мирового судьи судебного участка № Адрес от Дата, ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу, ФИО10. не обжаловано. Таким образом, эксплуатация указанного судна в целях перевозок пассажиров внутренним водным транспортом противоречит требованиям законодательства и при отсутствии соответствующей лицензии создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами перевозки или экскурсионными услугами на данном судне.

Истец просит запретить ФИО1, ФИО11 и другим лицам эксплуатацию водного судна «Shark» (бортовой номер №) в целях перевозки пассажиров в акватории оз. Байкал до получения соответствующей лицензии.

Представитель истца помощник Байкало-Ангарского транспортного прокурора ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела, исследовав имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: в Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии со ст.ст. 23, 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Статьей 3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее - ФЗ № 99-ФЗ) лицензируемый вид деятельности определен как вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.

Согласно ч. 2 указанной статьи под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ № 99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в ч. 1 ст. 2 ФЗ № 99-ФЗ ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

Право лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст. 2 ФЗ № 99-ФЗ следует, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде и безопасности государства, а задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Байкало-Ангарской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте.

По результатам проверки установлено, что Дата в акватории оз. Байкал в 2-х километрах от п. Листвянка, ФИО13 осуществлял перевозку десяти пассажиров на водном судне «Shark» (бортовой номер №), принадлежащем на праве собственности ФИО1, что подтверждается судовым билетом № от 30.05.2018.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области от 30.09.2022 ФИО14. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, во взаимосвязи положений действующего законодательства об обязательном лицензировании отдельных видов деятельности, с учетом установления факта осуществления ответчиком деятельности без соответствующей лицензии, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.

Осуществление деятельности по перевозкам пассажиров внутренним водным транспортом без лицензии является нарушением прав неопределенного круга лиц, и подлежит запрету до устранения обстоятельств, препятствующих ведению такой деятельности.

Документы, подтверждающие получение на момент рассмотрения настоящего дела лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, ответчиками в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора к ФИО1, ФИО15 о запрете эксплуатации судна, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора к ФИО1, ФИО16 о запрете эксплуатации судна, удовлетворить.

Запретить ФИО1, Дата года рождения, проживающей по адресу: Адрес, ФИО17, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: Адрес, и другим лицам, эксплуатацию водного судна «Shark» (бортовой номер №) в целях перевозки пассажиров в акватории оз. Байкал до получения лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 18.04.2023, в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-322 ГПК РФ.

Судья И.А. Горбатько