РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2023 г.

Ольхонский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре Орловой А.В., с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> В.Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» об обязании принять меры по устранению нарушений действующего законодательства, путем оборудования места накопления и хранения золошлаковых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Ольхонский районный суд <адрес> с иском к МБОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «<адрес> СОШ») об обязании принять меры по устранению нарушений действующего законодательства, путем оборудования места накопления и хранения золошлаковых отходов на прикотельной территории, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательств в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления при эксплуатации угольной котельной, расположенной по адресу: <адрес>, по результатам проведения которой установлено, что учредителем и собственником имущества МБОУ «<адрес> СОШ» является администрация <адрес> муниципального образования (пункт 1.8 Устава учреждения).

Здание угольной котельной передано учреждению в оперативное управление постановлением администрации <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В угольной котельной установлен один водогрейный котел марки «Normann prom» (далее – водогрейный котел), выброс загрязняющих веществ осуществляется через организованный источник – дымовую трубу. Котельная эксплуатируется на твердом топливе – угле марки Б, группы – 3Б, класс крупности – Р.

С целью эксплуатации и использования угольной котельной ДД.ММ.ГГГГ между ИП Р.И,О. с одной стороны и учреждением с другой заключен договор поставки угля вышеуказанной марки на общую сумму 127 000 рублей.

Согласно сведениям государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должностными лицами учреждения осуществлена постановка угольной котельной на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, что соответствует требованиям действующего федерального законодательства об охране окружающей среды, присвоена четвертая категория опасности.

В процессе сжигания водогрейным котлом твердого топлива образуются золы, шлаки, золошлаковые смеси и др., которые в силу приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» относятся к отходам производства и потребления, значатся в блоке № 6 группы «Отходы ТЭС, ТЭЦ, КОТЕЛЬНЫХ» под кодом № 6 11 000 00 00 0.

В судебном заседании представитель истца В.Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик МБОУ «<адрес> СОШ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно заявлению директора МБОУ «<адрес> СОШ» ответчик исковые требования признает в полном объеме, правовые последствия, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны. Просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.

В силу изложенного, суд считает возможным принять признание ответчиками иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе осуществления надзора за исполнением санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления при эксплуатации угольной котельной, расположенной по адресу: <адрес>, прокуратурой <адрес> выявлены нарушения МБОУ «<адрес> СОШ» санитарных правил.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ), каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

Статьей 58 Конституция РФ предусмотрено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Также деятельность по обращению с отходами должна быть безопасна для здоровья населения и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (части 1 и 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», допускается накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН).

Пункт 215 СанПиН предусматривает основные способы накопления и хранения отходов производства в зависимости от их физико-химических свойств, в том числе на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах, емкостях).

Согласно пункту 220 СанПиН при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ срок в течение, которого необходимо устранить допущенные нарушения, следует определить – в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.

В связи с признанием ответчиками иска и принятием признания иска судом, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МБОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» (ИНН №/ОГРН №) принять меры по устранению нарушений действующего законодательства, путем оборудования места накопления и хранения золошлаковых отходов на прикотельной территории, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательств в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Афанасьева