Решение по делу № 2-4243/2023 от 26.07.2023 - о возложении предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления в Чегемском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики.

№ 2-4243/23

07RS0001-02-2023-002904-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Е.В. Шапкиной, при секретаре Кодзевой Л.Б., с участием истца – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики о возложении предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления в Чегемском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Нальчикский городской суд с иском к Министерству просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики о возложении предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления в Чегемском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики, мотивируя следующим.

Она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать лишена родительских прав, сведения о ее отце были внесены со слов ее матери при получении свидетельства о ее рождении.

Постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от 23 июля 2013 года №319-па она включена в регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилья.

Однако, до настоящего времени она жильем не обеспечена. Полагает, что действиями ответчика нарушены ее жилищные права.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, что подтверждается поступившим от нее заявлением, в котором она указала, что полностью поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства просвещения и науки КБР и представитель третьего лица Местной администрации Чегемского муниципального района КБР, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Судом установлено, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее мать – ФИО2, сведения об отце были внесены на основании заявления ее матери.

На основании решения Чегемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 – ФИО2 была лишена родительских прав.

После вступления в брак с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, истцу была присвоена фамилия ФИО6.

Таким образом, ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ(далее по тексту ЖК РФ) и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу четвертому ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с указанными нормами закона, носило заявительный характер и подлежало реализации при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ в новой редакции (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ЖК РФ в новой редакции, распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 23 июля 2013 года на основании постановления №319-па, ФИО4 включена в регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Согласно ответу ответчика в адрес ФИО3, по состоянию на 20 марта 2023 года она состоит в Сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, под номером 344, с датой постановки на учет 23 июля 2013 года.

Таким образом, до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма ФИО3 не предоставлено.

Факт, что ФИО3 по своему статусу относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отсутствие у нее жилого помещения, нашел свое документальное подтверждение, никем не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку право истца ФИО3 на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда предусмотрено ст. 109.1 ЖК РФ и Законом КБР «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике» и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов, а также, учитывая, что она до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

ФИО7 Хачимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, КБР (паспорт № выдан МВД по КБР ДД.ММ.ГГГГ.) удовлетворить.

Обязать Министерство просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики (ИНН <***>) предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления в Чегемском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения. Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.

Председательствующий- Е.В. Шапкина