ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. Елькина, 76, г. Челябинск 23 июня 2022 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4, рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, женатого, имеющего пятерых малолетних детей, проживающего по месту регистрации по адресу: , имеющего вид на жительство, являющегося участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, близких родственников и собственности на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

23.06.2022 в 16 часов 00 минут по адресу: , выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, имеющий вид на жительство № 1371 от 18.08.2016, который нарушил режим пребывания, выразившийся в неисполнении в период с 17.08.2021 по 17.10.2021 обязанности по уведомлению о подтверждении проживания в РФ за период проживания в РФ с августа 2020 года по август 2021 года, и который 27.07.2021 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, чем нарушил п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Признавая свою вину в совершении административного правонарушения, ФИО1 в судебном заседании показал, что с протоколом от 23.06.2022 он согласен, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Близких родственников граждан Российской Федерации и собственности на территории Российской Федерации у него не имеется. В дальнейшем от дачи показаний отказался, подтвердив сведения, изложенные в его объяснении от 23.06.2022.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 27.07.2021 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за неподачу уведомления о подтверждении своего проживания в РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Он проживает с женой и пятью детьми, являющимися гражданами Республики Таджикистан, по адресу: Денег для выезда за пределы РФ у него нет. В России проживает его родной брат гражданин РФ ФИО2 с семьей. С братом он поддерживает хорошие отношения. В Республике Таджикистан у него проживает младший брат. Вину в нарушении закона признает полностью, понимает, что должен был подать уведомление, но не подал, так как его жена была беременна, и ему нужно было следить за своими детьми. После родов он помогал своей жене с детьми и забыл о сроках подачи уведомления.

Начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4 просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Заслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Помимо признания ФИО2 своей вины, факт совершения им административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 23.06.2022, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, сведениями СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортом начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения, при участии ФИО2, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и вручена в установленном законом порядке копия протокола.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 115).

В соответствии с ч. 11 ст. 8 КоАП РФ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 повторно нарушил режим пребывания, выразившийся в неисполнении в период с 17.08.2021 по 17.10.2021 обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ за период проживания в РФ с августа 2020 года по август 2021 года.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит полное признание им вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие пятерых малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Статья 8 Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 года), вступившей в силу для СССР и его правопреемника – Российской Федерации 2 сентября 1990 года, в п. 1 провозгласила, что государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В ст. 9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы в Российской Федерации в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни и совместное проживание с малолетними детьми и супругой.

Таким образом, исходя из характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновной, ее имущественного и семейного положения, наличия близкого родственника, являющегося гражданином РФ,, судья полагает возможным назначить ей наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, исходя из характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного и семейного положения, наличия у ФИО2 вида на жительство, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, принимая во внимание отсутствие данных, которые бы позволили оценить выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации в качестве единой меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает возможным назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>

КПП 745301001

Наименование банка получателя средств – Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск

Номер счета банка получателя средств 40102810645370000062

Номер счета получателя 03100643000000016900.

БИК банка получателя средств (БИК УФК) 017501500

ОКТМО 75701370

КБК 18811601181019000140

УИН №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.С. Андреев