Решение по делу № 2-1993/2023 от 04.05.2023 - об оспаривании действий по удержанию страховой пенсии, взыскании незаконно удержанной суммы денежных средств, компенсации морального вреда.

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре – Бурановой Т.Т., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, действующей по доверенности от 10.01.2023г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, об оспаривании действий по удержанию страховой пенсии, взыскании незаконно удержанной суммы денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в Нальчикский городской суд с вышеуказанным иском к ГУ – ОПФР по Кабардино – Балкарской Республике (Учреждение), в котором просит признать незаконным и не обоснованным действия ответчика по удержанию сумм с ее пенсии по старости, взыскать с ответчика в ее пользу незаконно удержанные суммы 1851,17 рублей, компенсировать моральный вред, мотивируя следующим.

В период с 01.01.2023г. по 31.01.2023г. и с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. из ее пенсии по старости произведено удержание в сумме 970,01 рублей и 970,01 рублей. Размер ее пенсии по старости составляет 9700,12 рублей. За вычетом удержанных сумм из пенсии она получила 8530,67 рублей как в январе 2023г., так и в феврале 2023г.

Размер прожиточного минимума для пенсионера в КБР на 2023 год, в соответствии с Постановлением Правительства КБР №-ПП от 19.12.2022г. установлен в размере 13228 рублей. Полагает указанные обстоятельства являются основанием, что на ее пенсию не может быть обращено взыскание, и не может быть произведено удержание.

В соотв. абзаца 6 ч.1 ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина - должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

По мнению истца, из подлежащих применению норм Закона следует, что из ее пенсии, не может быть удержана никакая сумма, что указанные действия ответчика нарушили ее права на неприкосновенность прожиточного минимума, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей, гарантированного и защищенного действующим законодательством.

Надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, истец в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В связи с этим, суд, руководствуясь правилами ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Допущенный судом к участию в деле в качестве представителя истца ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования своего доверителя ФИО2, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и это следуют из материалов дела, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Урванского судебного района с ФИО2 в пользу ООО «Спектр» была взыскана задолженность в размере 10 800 рублей.

ООО «Спектр» 05.09.2022г. обратилось в Центр выплаты пенсий ПФР в КБР с заявлением о принятии указанного выше судебного приказа и удержании с ФИО2 50 % от пенсии.

Ответчиком произведено удержание из страховой пенсии в размере 970,01 рублей, при размере страховой пенсии истца 9700,13 рублей.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В статье 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим. В их числе - судебные приказы (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 3 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава- исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 этого кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (часть 2 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений абзаца 8 пункта 1 статьи 446 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Основания и порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определены статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых?пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в Судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что пенсионный орган вправе произвести удержания по исполнительному документу, из установленной гражданину страховой пенсии, лишь с сохранением ему величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации, либо прожиточного минимуму, установленного в субъекте Российской Федерации по месту его жительства для соответствующей социально-демографической группы населения, в случае, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325-0-0 указано, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В соответствии с Постановлением Постановление Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ N 276-ПП прожиточный минимум для пенсионеров в КБР на 2023 год установлен в размере 13228 рублей.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на 2023 год установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 466-ФЗ в размере 15669 рублей.

При этом судом установлено и это не оспаривается сторонами, что размер страховой пенсии истца составляет 9 700 рублей 13 копеек, что ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации, либо прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту его жительства для соответствующей социально-демографической группы населения.

Суд также отмечает, что согласно ответа Министерства труда и социальной защиты КБР от 13.04.2023г. №, ФИО2 является получателем региональной социальной доплаты пенсии.

При таких данных, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления удержаний с пенсии истца по исполнительному документу, в связи с чем, требование истца о признании незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по удержанию средств из страховой пенсии ФИО2 подлежат удовлетворению.

В свою очередь, признавая требование истца о признании незаконными действий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по удержанию средств из страховой пенсии ФИО2, суд, как следствие, считает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности возвратить ФИО2 незаконно удержанные из страховой пенсии средства в размере 970,01 рублей в январе и 970,01 рублей в феврале 2023г.

Кроме того истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В связи с изложенным, требование ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО2, паспорт серии 83 00 №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по удержанию средств из страховой пенсии ФИО2.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике возвратить ФИО2 незаконно удержанные из страховой пенсии средства в размере 970, 01 рублей и 970, 01 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2023г.

Председательствующий Мамбетова О.С.