УИД 05RS0018-01-2025-003411-86

Дело №2-2721/2025

РЕШЕНИЕ (окончательная форма) Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.;

при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, он принят в члены садоводческого товарищества «Текстильщик» и за ним закреплен земельный участок №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Текстильщик». Выдана членская книжка садовода № от 04.02.2010г., из которой видно, что он оплачивает членские взносы. Утверждена схема расположения земельного участка. При обращении в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов, но получил отказ, указав, что заявителем не представлены сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества.

В связи с этим истец просит суд:

- признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 484кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - ведение садоводства в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, а именно его следующих характерных точек границ соответственно координат №).

- Указать, что решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 484 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - ведение садоводства в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, а именно его следующих характерных точек границ соответственно координат №.

Стороны, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не обеспечили, об уважительности причин своей не явки суд не известили. Представитель истца просит рассмотреть дело без его участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Помимо предусмотренных Земельным Кодексом РФ основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Решением Исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов № от 24.09.1987г. образовано в районе Кривой балки, Сулакской зоны садоводческое товарищество «Текстильщик».

Как следует из материалов дела, согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Текстильщик» № от 11.11.1987г. ФИО1 (далее - истец) принят на основании его заявления в члены садоводческого товарищества «Текстильщик» и принято решение о закреплении за ним садовый земельный участок №, площадью 500 кв.м. Истцу выдана членская книжка садовода№ от 04.02.2010г.,, в которой указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место работы «Дагрыбхоз» в должности водителя. Членской книжкой подтверждается производство оплаты Истцом членских взносов, о чем имеется соответствующие отметки в членской книжке садовода и квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 05.02.2023г. на сумму 3 600 рублей.

Истцом производится оплата за электричество, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 05.02.2023г. № на сумму 400 рублей

Истец обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Распоряжением Управления имущественных и земельных отношений <адрес> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от 13.10.2021г. №-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - 05:50:000069, площадью - 484 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона – зона коллективных садов (СХЗ), вид разрешенного использования (код) - ведение садоводства. (13.2)

18.08.2023г. истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов.

Управление имущественных и земельных отношений <адрес> письмом от 06.09.2023г. № отказало истцу в предоставлении указанного земельного участка по тем основаниям, что заявителем не представлены сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.03.2022г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. При этом днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества (п.8 указанной статьи).

В силу предписаний пунктов 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31.12.2020г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям, на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Тем самим подтверждено право на приобретение истцом предоставленного для ведения садоводства земельного участка в собственность бесплатно.

Соответственно, истец, вправе приобрести выделенный ему земельный участок в собственность бесплатно.

Для регистрации такого права истцу в силу положений пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" помимо документа, удостоверяющего право, должен представить и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 названного Федерального закона, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Как следует из разъяснений, данных в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2024г., для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трёх имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнёрства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» для ведения садоводства садоводческому товариществу «Текстильщик».

Кроме того, органами власти и земельного контроля никаких претензий к данному товариществу и его членам за весь период его функционирования не предъявлялись претензии относительно незаконности использования земельных участков.

В силу ч.1 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч.8 ст.22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и ч.1 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Факт предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истцу подтверждается материалами дела.

Указанный земельный участок истца находится непосредственно на территории земельного участка садоводческого товарищества, не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд, границы земельного участка определены на местности.

При этом, отсутствие исходного документа о выделении земельного участка с/т "Ветеран" не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки.

Ответчиком не предоставлены доказательства правильности принятого ими отказа в предоставлении Истцу в приобретении земельного участка без проведения торгов.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

При изложенных обстоятельствах,

суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 484 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - ведение садоводства в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, а именно его следующих характерных точек границ соответственно координат №

Данное решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 484 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - ведение садоводства в соответствии со следующими координатами согласно схеме расположения на кадастровом плане территории, а именно его следующих характерных точек границ соответственно координат №

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.М.Мусаев

Решение в окончательной форме составлено 03.07.2025г.