2-3207/2023 (м-2243/2023)
УИД 61RS0006-01-2023-003494-11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Морозова И.В.,
при секретаре Богатой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Ростов-на-Дону, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Ростова-на-Дону «Школа №113», третье лицо: Управление образование г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения законодательства, направленного на обеспечение для инвалидов общедоступности социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском, указав в обоснование заявленных исковых требований на следующие обстоятельства.
В соответствии с поручением прокуратуры Ростовской области прокуратуройПервомайского района г. Ростов-на-Дону проведена проверка исполнения МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №113», федерального законодательства, направленного на обеспечение для инвалидов общедоступностисоциальнойинфраструктуры.
В мае 2023 года проверкой соблюдения прав интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности указанного учреждения, являющегося в соответствии с действующим законодательством объектом социальной инфраструктуры, выявлены следующие нарушения.
В соответствии с п. 3 Приказа Минздрава России от 12.11.2015 № 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем: здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи» - руководители органов и организаций, предоставляющих услуги, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.
Согласно п. 4, 5 названного приказа - органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски: условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами; при необходимости оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий.
Кроме условий доступности услуг, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, органами и организациями, предоставляющими услуги, обеспечиваются: размещение помещений, в которых предоставляются услуги, преимущественно на нижних этажах зданий; оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов; оснащение медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с порядками оказания медицинской помощи в зависимости от вида, профиля медицинской помощи, заболеваний или состояний.
Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию зданий и помещений, закреплены в СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный и введенный в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - Свод правил), который разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года. Среди этих принципов: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.
Так, в нарушение п. 6.4.1 Свода правил, дверная калитка не контрастна по отношению к прилегающей поверхности; п. 5.1.10 Свода правил отсутствуют тактильные предупреждающие указатели перед лестницей.
В целях устранения данных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 113»было внесено представление.
Согласно ответу на представление, указанные нарушения учреждением планируется до ДД.ММ.ГГГГ
Выявленные несоответствия препятствуют доступу инвалидов в учреждение, в том числе маломобильных граждан, круг которых не определен, что нарушает их права.
На основании изложенного, истец прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону, руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 215, 225 Гражданского кодекса РФ, с учетом уточненного иска в порядке статьи 39 ГПК РФ,просил суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Ростова-на-Дону «Школа № 113» устранитьнарушения указанных положений законодательства, путем приведения объектов учреждения, расположенных поадресу: <адрес> в соответствие с требованиями СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для малобильных групп населения» в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу путем проведения работ по нанесению на дверную калитку, ведущую на территорию учреждения контрастных элементов в соответствии с пунктом 6.4.1 Свода правил, нанесения тактильных предупреждающих указателей перед входной лестницей в соответствие с пунктом 5.1.10 Свода правил.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Ростова-на-дону Сметанников С.Е. отказался от исковых требований в полном объеме с их добровольным удовлетворением ответчиком.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
В соответствии с частью 2 статьи 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает отказ от исковых требований, поскольку это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь статьями 173, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Ростов-на-Дону, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Ростова-на-Дону «Школа №113», третье лицо: Управление образование г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения законодательства, направленного на обеспечение для инвалидов общедоступности социальной инфраструктуры, в связи с отказом истца от иска.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом в окончательной форме.
Окончательная форма определения суда изготовлена 22 сентября 2023 года.
Судья И.В. Морозов