Дело № 2-2-148/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Оршанка 27 апреля 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Арджановой Э.Ш.,

при секретаре Аниковой Н.А.,

с участием помощника прокурора Оршанского района Республики Марий Эл Барановой Е.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Оршанского района Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности принять меры по консервации объекта

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оршанского района Республики Марий Эл, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, указанным выше, просил возложить на администрацию Оршанского муниципального района обязанность принять меры по консервации зданий «школы д.Б.Кугланур», по адресу: <адрес>; «СДК д.Большой Кугланур» по адресу: <адрес> «СДК д.Отары» по адресу: <адрес>, в частности, по ограничению свободного доступа в них, в течение двенадцати месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района по результатам проверки установлены неэксплуатируемые длительное время объекты. По сведениям реестра муниципального имущества Оршанского муниципального района в собственности муниципального образования «Оршанский муниципальный район» находятся: здание школы д.Большой Кугланур, расположенное по адресу: <адрес>А, правообладателем его является МО «Оршанский муниципальный район»; здание СДК д.Большой Кугланур, расположенное по адресу: <адрес>Б, правообладатель: МО «Оршанский муниципальный район»; здание СДК д.Отары, расположенное по адресу: <адрес>, правообладатель: МО «Оршанский муниципальный район». Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В указанных зданиях в оконных рамах отсутствует остекление; в несущих конструкциях объектов имеются незакрытые отверстия, не исключающие проникновение атмосферных осадков, воды. Допускается возможность нахождения в зданиях посторонних лиц. Доступ неопределенного круга лиц, в том числе и граждан, не достигших возраста 18 лет, не ограничен, в связи с чем, эти объекты являются потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Ответчик, являясь правообладателем неиспользуемых зданий, наделен правами и обязанностями по обеспечению требованиям безопасности их эксплуатации, а при прекращении эксплуатации их консервации и сноса.

В судебном заседании помощник прокурора Баранова Е.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить; дала пояснения, аналогичные изложенному выше.

Представитель ответчика администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл по доверенности ФИО1 с иском не согласился, пояснил, что спорные объекты недвижимости являются муниципальным имуществом Оршанского муниципального района Республики Марий Эл, но денежных средств для консервации объектов, указанных прокурором, у ответчика не имеется, в бюджет на 2023 год не заложено.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса (п.1 ст.5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Согласно ст.11 вышеуказанного Федерального закона, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Статьей 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

По сведениям реестра муниципального имущества Оршанского муниципального района в собственности муниципального образования «Оршанский муниципальный район» находятся: здание школы д.Большой Кугланур, расположенное по адресу: <адрес>А, правообладателем его является МО «Оршанский муниципальный район»; здание СДК д.Большой Кугланур, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>Б, правообладатель: МО «Оршанский муниципальный район»; здание СДК д.Отары, расположенное по адресу: <адрес>, правообладатель: МО «Оршанский муниципальный район».

Из материалов дела следует, что вышеуказанные объекты муниципальной собственности являются неэксплуатируемыми; в зданиях в оконных рамах отсутствует остекление; в несущих конструкциях объектов имеются незакрытые отверстия, не исключающие проникновение атмосферных осадков, воды. Допускается возможность нахождения в зданиях посторонних лиц. Доступ неопределенного круга лиц, в том числе и граждан, не достигших возраста 18 лет, не ограничен, в связи с чем, эти объекты являются потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь правообладателем указанных неиспользуемых зданий, наделен правами и обязанностями по обеспечению требованиям безопасности их эксплуатации, а при прекращении эксплуатации их консервации и сноса.

Консервация объекта, эксплуатация которого прекращена, представляет собой приведение объекта и территории в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций, и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

Суд считает, что исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованно, подлежит удовлетворению. Установленный прокурором срок для устранения нарушений: в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Оршанского района Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности принять меры по консервации объекта удовлетворить.

Возложить на администрацию Оршанского муниципального района Республики Марий Эл, ИНН №, ОГРН № обязанность принять меры по консервации зданий «школы д.Б.Кугланур», по адресу: <адрес>А; «СДК д.Большой Кугланур» по адресу: <адрес> <адрес>Б; «СДК д.Отары» по адресу: <адрес>, в частности, по ограничению свободного доступа в них, в течение двенадцати месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.Ш. Арджанова

Решение в окончательной форме принято: 28 апреля 2023 года.