Дело № 2-769/2022
55RS0013-01-2022-001334-46
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,
при секретаре Скок О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
04 октября 2022 года
дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда по Омской области к муниципальному казенному предприятию «Бытовое обслуживание населения» Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области об обязании предоставить сведения по форме СЗВ-М,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Омской области (далее – ГУ – ОПФР по Омской области) обратилось в суд с требованием к муниципальному казенному предприятию «Бытовое обслуживание населения» Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (далее – МКП «БОН») об обязании предоставить сведения по форме СЗВ-М, ссылаясь на то, что в нарушение действующего законодательства РФ МКП «БОН» не представило в ГУ – ОПФР по Омской области сведения по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2022г.
21.07.2022г. ответчику было направлено уведомление об обязанности предоставления отчетности плательщика страховых взносов №б/н. Однако, до настоящего времени указанная обязанность ответчиком не исполнена.
Просит суд обязать МКП «БОН» представить в ГУ – ОПФР по Омской области сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за апрель, май, июнь 2022г.
В судебное заседание представитель ГУ – ОПФР по Омской области не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МКП «БОН» в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом по последнему, известному суду месту нахождения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. Страхователи обязаны, в том числе, зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу ст. 8.1 Федерального закона №27-ФЗ, Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В силу ст. 19 Федерального закона №27-ФЗ, инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020г. №211н, предусмотрено, что страхователи представляют в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных (зарегистрированных) лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п.п. 2 - 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 НК РФ начисляются страховые взносы.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона №27-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда РФ, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом РФ. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом РФ.
Представление сведений о застрахованных лицах осуществляется страхователями по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 15.04.2021г. №103п.
Из материалов дела следует, что МКП «БОН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2007г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. МКП «БОН» 23.07.2007г. постановлено на учет в ГУ – УПФР в Исилькульском районе Омской области.
Таким образом, МКП «БОН» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, следовательно, ответчик обязан представлять истцу, являющемуся территориальным органом страховщика, документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
В связи с тем, что МКП «БОН» не исполнило обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ установленных законодательством сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2022г., истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления отчетности плательщика страховых взносов.
Согласно данным ГУ – ОПФР по Омской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М МКП «БОН» за указанный период не представлены до настоящего времени.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм права на МКП «БОН» законом возложена обязанность по предоставлению ГУ – ОПФР по Омской области сведений о застрахованных лицах, а непредставление предприятием в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ, органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ МКП «БОН» не представлено доказательств наличия обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению отчетности по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2022г.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное казенное предприятие «Бытовое обслуживание населения» Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: <...>, представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Омской области отчетность плательщика страховых взносов о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 15.04.2021г. №103п, за отчетный период – апрель, май, июнь 2022г.
Взыскать с муниципального казенного предприятия «Бытовое обслуживание населения» Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.
Ответчик вправе подать в Исилькульский городской суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Вовк
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.10.2022г.