58RS0027-01-2025-000632-25

Дело № 2-836/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Кудяковой Т.А.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Пензы к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 24.04.2014 № 13 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с эксплуатацией здания. В связи с чем данный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019 № 187-пП, муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы», утвержденную постановлением администрации города Пензы от 10.10.2024 № 1540/7. Расселение граждан, проживающих в указанном доме, происходит в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на основании ст. 32 ЖК РФ. ФИО1 на праве собственности принадлежит комната., площадью 17 кв.м. 08.09.2022 ФИО1 почтовой корреспонденцией направлялось требование от 28.03.2022 о сносе многоквартирного жилого дома до 01.08.2022. Однако снос многоквартирного дома в установленный срок не был осуществлен. Постановлением администрации города Пензы от 07.11.2022 № 1725 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, площадью 17 кв.м. изъято для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке от 21.11.2022 № сумма возмещения за изъятие жилого помещения составляет 612 000 руб. 29.11.2022 ФИО1 в соответствии со ст. 32 ЖК РФ направлен проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке № от 21.11.2022, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от 29.11.2022. До настоящего времени соглашение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд ФИО1 не заключено.

Администрация г. Пензы просит:

-изъять для нужд муниципального образования <адрес> жилое помещение – комнату площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

-возложить на администрацию города Пензы обязанность по выплате ФИО1 612 000 руб. возмещения за изымаемое жилое помещение – комнату площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №;

-прекратить право собственности ФИО1 на комнату площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

-признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение – комнату площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

-возложить на ФИО1 обязанность по предоставлению в администрацию г. Пензы данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

-в случае не предоставления исполнительного листа в течении 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательство администрации города Пензы путем внесения денежных средств на депозитный счет нотариуса;

-выплата денежных средств ФИО1 за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната площадью 17 кв.м. является основанием для регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение от ФИО1 к муниципальному образованию город Пенза.

Представитель истца администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Таким образом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из положений названного Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» следует, что федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения, граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит комната площадью 17 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.01.2025.

На основании заключения межведомственной комиссии, назначенной администрацией г. Пензы, о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 24.04.2014 многоквартирный <адрес> в г. Пензе признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания.

Данный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019 № 187-пП, муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы», утвержденную постановлением администрации города Пензы от 10.10.2024 №1540/7.

Администрацией г. Пензы ответчику почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес> направлено требование о сносе многоквартирного дома № № от 28.03.2022, в котором он уведомлялся о признании дома аварийным и подлежащим сносу, ему сообщалось, что жилое помещение необходимо снести до 01.08.2022.

Однако снос жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в установленный срок осуществлен не был.

Постановлением администрации г. Пензы от 07.11.2022 № в связи с признанием многоквартирного дома № <адрес> аварийным и подлежащим сносу принято решение об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, кв. с кадастровым номером № для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Подпунктом "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом N 135-ФЗ (в редакции N 249-ФЗ) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно отчету об оценке № от 21.11.2022, составленному оценщиком ФИО7, рыночная стоимость объекта оценки с учетом ограничительных условий, сделанных допущений и с учетом округления на дату оценки составляет 612 000 руб.

Администрацией г. Пензы ответчику по адресу: <адрес> направлен проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от 29.11.2022.

Между тем соглашение с собственником спорного жилого помещения до настоящего времени заключено не было.

Ответчик указанную стоимость не оспорил, доказательств в обоснование иной, более высокой выкупной стоимости не представил, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы на предмет определения выкупной стоимости жилого помещения не заявил, в связи с чем суд принимает представленный истцом отчет в качестве доказательства определения выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Основываясь на изложенном, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Пензы и изъятии жилого помещения – комнаты площадью 17 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № для муниципальных нужд, прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по указанному адресу, путем выплаты ему администрацией города Пензы возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 612 000 руб., возложении на ФИО1 обязанности предоставить администрации г. Пензы данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием <адрес>.

При этом выплата денежных средств ФИО1 за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната площадью 17 кв.м. является основанием для регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение от ФИО1 к муниципальному образованию город Пенза.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, с учетом установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу, что иск администрации г. Пензы подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Пензы к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения удовлетворить.

Изъять для нужд муниципального образования <адрес> жилое помещение – комнату площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Возложить на администрацию города Пензы обязанность по выплате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 612 000 руб. возмещения за изымаемое жилое помещение – комнату площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на комнату площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение – комнату площадью 17 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, обязанность по предоставлению в администрацию г. Пензы данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае не предоставления исполнительного листа в течении 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательство администрации города Пензы путем внесения денежных средств на депозитный счет нотариуса.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025.