Дело №5-136/2023 УИД 29RS0017-01-2023-000884-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Няндома
17 июля 2023 г.
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Тимошенко А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в помещении Няндомского районного суда, находящегося по адресу: <...> в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не замужем, иждивенцев не имеющая, работающая в должности администратора у ИП ФИО3, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
привлекаемой к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), то есть незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
18 мая 2023 г. около 23 часов 20 минут ФИО1, являясь физическим лицом, находясь по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции объемом 0,5 л, содержанием этилового спирта 36,0% об по цене 200 рублей ФИО4, то есть осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в ходе судебного заседания отрицала факт розничной продажи спиртосодержащей продукции ФИО4 Указала, что последняя уклоняется от возврата ей долга. Однако сумму долга не может назвать. Полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии с ней конфликтных отношений.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли.
Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в совершении виновным лицом активных действий по незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Субъектом рассматриваемого деяния может выступать физическое лицо (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи).
При этом под розничной продажей алкогольной продукции понимается такой вид деятельности, который связан с закупкой, хранением алкогольной продукции и ее дальнейшей реализацией покупателям для личного потребления.
В соответствии с абзацами 14, 23 п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставка, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложено существо правонарушения;
- протоколом об изъятии вещей и документов от 18 мая 2023 г., в ходе которого было произведено изъятие 1 стеклянной бутылки с прозрачной жидкостью объемом 0,5 литра с этикеткой на бутылке «Царь водка», без акцизной марки;
- рапортом УУП ОП «Каргопольский» лейтенанта полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о выявлении факта продажи спиртосодержащей продукции ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
- письменными объяснениями ФИО4 от 18 и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано на приобретение ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов за 200 рублей спиртосодержащей жидкости объёмом 0,5 л у ФИО1 по адресу: <адрес>;
- заключением эксперта от 23 мая 2023 г. №02/0820, установившим, что представленная на исследование жидкость, находящаяся в бутылке с маркировкой «Царь водка», является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, объемная доля этилового спирта в жидкости составляет 36,0% об. Диэтилфталата, а также денатурирующих добавок – кротонового альдегида, бензина, керосина, а также других не идентифицированных пиков не характерных для этилового спирта не выявлено;
Экспертиза произведена лицом, имеющим соответствующую квалификацию, стаж экспертной работы, заключение эксперта мотивировано, и сомневаться в данном заключении оснований не имеется.
Указанные доказательства являются достоверными, достаточными и допустимыми, полученными в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 о том, что она не реализовывала спиртосодержащую продукцию, опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств, а также объяснениями ФИО4 и ФИО6
При этом судья принимает данные объяснения в качестве относимых и допустимых доказательств, поскольку оснований им не доверять не имеется, они были приняты в день совершения правонарушения, согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
Доводы ФИО1 о том, что ФИО4 её оговаривает по причине личных неприязненных отношений ничем не подтверждены и опровергаются показаниями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
За совершенное административное правонарушение ФИО1 подлежит справедливому наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
ФИО1 совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, трудоустроена, не привлекалась к административной ответственности.
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.
Основания для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, отсутствуют.
В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, связанного с получением дохода от реализации спиртосодержащей продукции, и представленных по делу доказательств, таких оснований не усматриваю.
Факт социальной опасности совершенного ФИО1 деяния подтверждается установленным законодателем повышенным размером штрафных санкций за данное правонарушение.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией.
Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ, то она, как изъятая из незаконного оборота, на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.2, 30.3, 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
Предмет административного правонарушения, изъятые 0,5 литр спиртосодержащей жидкости, с содержанием этилового спирта 36,0% об. в бутылке с маркировкой «Царь водка», подлежит уничтожению в установленном порядке.
Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на ОМВД России «Няндомский».
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), УИН 18880429230296529958, ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 011117401, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 11518000.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
ФИО10
ФИО10
Судья А.Г. Тимошенко