УИД -----

Дело -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Савельевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.М.,

с участием прокурора Кузнецова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Ивановой И.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Иванова И.Г., действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средствами на основании водительского удостоверения серии ----- ----- от дата категорий "В, В1, М" сроком действия до дата возложить на ФИО1 обязанность по вступлению решения суда в законную силу сдать указанное водительское удостоверение в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике. Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. дата в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ в связи с тем, что дата ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не имеющий права управления транспортным средством, будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере ----- руб. с лишением права управления транспортными средствами, возле адрес, сел за руль автомобиля марки ------ с г.р.з. ----- РУС, завел двигатель, включил передачу и начал движение в сторону дома № адрес через автодорогу ------ и управлял указанной автомашиной вплоть до его задержания на ----- км автодороги ------ вблизи населенного пункта ------ сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике и последующего его отстранения от управления автомобилем. В ходе расследования указанного уголовного дела была проведена судебно-психиатрическая экспертиза в отношении ФИО1, по результатам которой установлено, что ФИО1 в период инкриминируемого ему деяния и в настоящее время ------ (-----). Указанное психическое расстройство не является временным. Наличие у ФИО1 данного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В связи с изложенным, имеется реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Чебоксары Кузнецов С.П. требования административного иска поддержал по основаниям и доводам в нем изложенным, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, по адресу, подтвержденному адресной справкой, в судебное заседание не явился, извещение вернулось в суд с отметкой органа связи на уведомлении о вручении «истек срок хранения».

Заинтересованные лица БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии, Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республики, извещенные о дате и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, от БУ «РПБ» Минздрава Чувашии поступило заявление о рассмотрении дела без их участия..

Решен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке на основании ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата ГИБДД МВД Чувашии ФИО1 выдано водительское удостоверение серии ----- ----- категории «В, В1, М» сроком действия дата.

дата в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело ----- по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ в связи с тем, что дата ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не имеющий права управления транспортным средством, будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере ----- руб. с лишением права управления транспортными средствами, возле дома адрес, сел за руль автомобиля марки ------ с г.р.з. ----- РУС, завел двигатель, включил передачу и начал движение в сторону дома адрес через автодорогу ------ и управлял указанной автомашиной вплоть до его задержания на ----- км автодороги ------ вблизи населенного пункта адрес сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике и последующего его отстранения от управления автомобилем.

В ходе расследования указанного уголовного дела была проведена судебно-психиатрическая экспертиза в отношении ФИО1, по результатам которой (заключение ----- от дата) установлено, что ФИО1 в период инкриминируемого ему деяния и в настоящее время ------ (-----). Указанное психическое расстройство не является временным.

Доказательств, опровергающих сведения, изложенные в вышеуказанном медицинском документе, административным ответчиком суду не представлено.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <...> ноября 19.68 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от дата, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой, это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 1 Федерального закона от. дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения), установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий,

В соответствий с. пунктами 1 и 2 статьи 24 указанного Федерального закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положений статьи 5 указанного Федерального закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Статьей 28 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным Перечнем, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Указанное относится к водителям автомототранспортных средств и городского электротранспорта.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ ----- от дата, диагноз «------» является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Соответственно, наличие таких, психических, расстройств препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения./

В силу ст.1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться, основанием к. иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд’ может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности, лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у ФИО1 водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Учитывая, что у административного ответчика, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выявлено психическое заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортными средствами, указанное заболевание не является временным, доказательств о наличии у административного ответчика стойкой ремиссии в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению с прекращением действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложением на административного ответчика сдать водительское удостоверение в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", говорит о том, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из ч. 2 ст. 61.1 которого следует, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджет муниципального образования г. Чебоксары.

С ответчика в доход бюджета г. Чебоксары подлежит взысканию государственная пошлина в размере ----- руб.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 45, 46, 62, 84, 114, 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, дата года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии ----- ----- категории «В, В1 М», выданного дата. сроком действия до дата.

Обязать ФИО1, дата г.р., урож. д.адрес Чувашской Республики, паспорт ----- -----, выдан ------ в ------ дата, по вступлении в законную силу решения суда, сдать водительское удостоверение серии ----- ----- категории «В, В1 М», выданного дата сроком действия до дата на право управления транспортными средствами в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Копию решения суда, вступившего в законную силу, направить в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в информационную систему ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») сведений о прекращении права ФИО1 управления транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, дата г.р., урож. д.адрес Чувашской Республики, паспорт ----- -----, выдан ------ дата в доход бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере ----- руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено: дата.

Судья В.В. Савельева

Решение02.09.2022