РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-4613/2022

43RS0001-01 -2022-007424-75

26 октября 2022 года г. Киров

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

Председательствующего судьи Макаровой Л.А.

с участием представителя ответчика ФИО1

При секретаре Лосевой О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Кирова» к ФИО2 о взыскании денежных средств и судебных расходов

Установил:

КОГКУ ЦЗН города Кирова обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании выплаченного пособия. В обоснование требований указано, что ответчик была зарегистрирована в КОГКУ ЦЗН города Кирова в качестве безработного в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». ФИО2 была назначена выплата пособия по безработице с {Дата изъята}. {Дата изъята} было установлено, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО2 была трудоустроена. Данный факт подтверждается сведениями из Пенсионного фонда РФ о факте трудовой деятельности ФИО2 При этом, одновременно имела регистрацию в качестве безработного и получала пособие по безработице. ФИО2 подала заявление через единый портал, далее заявление поступило в информационно-аналитическую систему, после чего инспектор центра занятости обработал заявление и присвоил статус безработного. ФИО2 при подаче заявления подтвердила тот факт, что не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, а именно: к гражданам, работающим по трудовым договорам. При повторных перерегистрациях инспектором центра занятости разъяснились права и обязанности, что гражданин должен информировать центр занятости о своих действиях по вопросам трудоустройства, а именно :о выполнении любой оплачиваемой работы. Таким образом, пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 57 732 рубля 93 копеек была получено ФИО2 обманным путем и подлежит возврату. Просят взыскать с ФИО2 в пользу центра занятости выплаченное пособие за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 57 732 руб. 93 коп.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что сведения об осуществлении трудовой деятельности ответчика в спорный период поступили в порядке взаимодействия между учреждениями из отделения Пенсионного фонда, пособие по безработице она получила незаконно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, считает их не подлежащими удовлетворению. Ранее в судебном заседании пояснила, что из сведений, представленных ГУ ОПФ РФ по Кировской области, следует, что отчисления были только в феврале, На основании данного документа не установлено, что был получен доход за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Возможно, договор действовал, но дохода не было. Истцом не доказан факт осуществления трудовой деятельности с {Дата изъята} по {Дата изъята}, также, не доказан факт получения дохода.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, представителя, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ФИО2, {Дата изъята} года рождения, с {Дата изъята} была зарегистрирована в качестве безработного в КОГКУ ЦЗН города Кирова. Снята с учёта в качестве безработного решением от {Дата изъята} по причине: попытка получения или получение пособия обманным путём. Пособие, полученное обманным путём за период {Дата изъята} – {Дата изъята} – 57 732, 93 руб. (л.д.8).

По информации Пенсионного фонда РФ по состоянию на {Дата изъята} в отношении ФИО2 имеются сведения о трудовой деятельности в период ; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; {Дата изъята} по {Дата изъята}.

По информации ГУ-отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в базах данных ПФР на застрахованное лицо ФИО2, {Дата изъята} года рождения, за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} имеются сведения о трудовой деятельности в период: с {Дата изъята}-{Дата изъята} (работодатель – К.В.А.); с {Дата изъята} – {Дата изъята}, с {Дата изъята} – {Дата изъята} (работодатель - АО { ... }).

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьи 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе, выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного, либо неполного рабочего времени, а также, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также, членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу статьи 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом, в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 указанной статьи, не могут быть признаны безработными граждане, которые считаются занятыми в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению органу службы занятости причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пособия по безработице.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе, причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

В силу ч. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. То есть, договор считается возмездным и предполагает получение вознаграждения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации », страхованию подлежат, в том числе, работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В силу ст. 66.1 ТК РФ, Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности), и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Агентский договор {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключенный между АО { ... } и ФИО2, расторгнут {Дата изъята}.

Учитывая, вышеизложенные нормы закона, обстоятельства подачи в установленном законом порядке сведений АО { ... } в ОПФР, суд считает оспариваемый период получения пособия по безработице в период трудоустройства ответчика.

Общий размер полученных ФИО2 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве пособия по безработице денежных средств составил 57 732 рубля 93 копеек, что подтверждается представленной в материалы дела справкой истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ФИО2, скрывшей факт наличия трудовых правоотношений на момент нахождения на учете в качестве безработного в КОГКУ Центр службы занятости города Кирова имелась недобросовестность, приведшая к неправомерному получению им в спорный период за счет бюджетных средств пособия по безработице.

Поскольку вред, причинен недобросовестным поведением обогатившегося лица, то перечисленные ответчику в качестве пособий по безработице денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, к ним не подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер заявленной истцом суммы незаконно полученного пособия по безработице в размере 57 732 рубля 93 копеек ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования КОГКУ Центр занятости населения города Кирова подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 931 рублей 99 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кировского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Кирова » удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ( ИНН {Номер изъят}) в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения « Центр занятости населения города Кирова » ( ИНН <***>) излишне выплаченное пособие за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 57 732 руб. 93 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования « Город Киров» в размере 1 931 руб. 99 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2022 года

Судья Л.А. Макарова

Решение03.11.2022