Гражданское дело № (2-6236/2022)

54RS0№-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

судьи Авазовой В.Б.,

при секретаре Кузьминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что Н.А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в <адрес> принято решение о назначении истцу пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Н.А.В. осуществлен переезд из <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отдела Пенсионного фонда России по <адрес> отказано в выплате компенсации за переезд из районов Крайнего Севера, поскольку не представлена справка от работодателя.

Просит отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и возложить обязанность компенсировать расходы в размере 26 325 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Н.А.В. является получателем пенсии по старости, что не оспаривалось сторонами.

В июне 2019 года истец переехал из местности, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - <адрес> в <адрес>, что не оспаривалось сторонами.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета М.С.» <адрес> отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно представленного в материалы дела электронного билета истцом осуществлен перелет ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>, стоимость которого составила 25 325 рублей, а также 1 000 рублей за оплату услуг при оформлении авиа, ж/д билетов (л.д. 70-71).

Таким образом, истцом был осуществлен переезд из районов Крайнего Севера в Новосибирск.

Решением Государственного учреждения – Отделением Пенсионного фонда России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Н.А.В. было отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (л.д. 33).

Указанное решение принято на основании п. 10,12 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование решения указано, что по данным трудовой книжки последнее место работы пенсионера и выписки застрахованного лица, переехавшего из районов Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Новый путь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка, подтверждающая, что по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не производилась компенсация оплаты стоимости проезда и провоза багажа за счет средств работодателя не представлена. На момент вынесения решения ответ из ООО «Новый путь» не получен. Представленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Рудник Штурмовский», не может быть принята к рассмотрению, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является последним местом работы пенсионера. При этом Правила не предусмотрена компенсация расходов за услуги при оформлении авиа, ж/д билетов: подбор маршрута, тарифа и прочие услуги.

Суд, анализируя указанное решение, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее по тексту решения – Правила).

В силу пп. «в» п. 14 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера возвращает заявителю без регистрации заявление о компенсации и представленные документы (копии документов) в порядке, в котором они были поданы пенсионером или его представителем (лично в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо почтовым отправлением) при подаче заявления о компенсации не по установленной форме - в случаях, если бланк заявления о компенсации заполнен не полностью или указанные в нем сведения не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах (копиях документов), при несоответствии представленных документов (копий документов) требованиям комплектности, отсутствии на заявлении о компенсации, поданном по почте, записи, свидетельствующей о подлинности подписи пенсионера в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлении по почте копий документов, верность которых не засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляет пенсионеру (его представителю) заявление о компенсации и представленные им документы по почте в срок, не превышающий 3 рабочих дней, следующих за днем их поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта их направления, и одновременно направляет письменное уведомление о причинах отказа в приеме заявления и документов (копий документов).

Таким образом, в случае, если ответчик полагал, что представленные документы не соответствуют содержанию заявления, то документы должны были возвращены в течение трех дней.

С учетом изложенного, ссылка ответчика на неполный комплект документов не может являться основанием для отказа в выплате компенсации.

Решением пенсионного органа истцу было отказано в выплате на основании пп. а п. 15 Правил, в соответствии компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), основанием для принятия решения об отказе в выплате компенсации является несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Между тем, представленные документы не содержат несоответствий.

Из имеющихся в деле документов с очевидностью усматривается, что в соответствии с Правилами, подтверждая отсутствие у истца трудовой деятельности, им была представлена трудовая книжка, в которой содержались сведения, позволяющие установить факт того, что на момент переезда истец не был трудоустроен.

В целях уточнения сведений о выплате компенсации судом был направлен запрос в ООО «Новый путь», который был возвращен в адрес суда.

Доказательства получения компенсации за переезд из района Крайнего Севера у работодателя в материалы дела не представлено.

Отсутствие у истца возможности получения уточняющих справок с последнего места работы не может быть расценено судом в качестве оснований для отказа истцу в производстве компенсационной выплате.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении (подпункт "а").

Следовательно, пп. «а» п. 3 Правил включает в компенсацию расходов оплата услуг по оформлению проездных документов

Таким образом, поскольку истцом понесены расходы в связи с переездом из района Крайнего Севера, что подтверждается совокупностью допустимых и относимых доказательства, на момент переезда истец не была трудоустроена и не получала компенсации на переезд от работодателя, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части признания решения незаконным и взыскании компенсации расходов на переезд в размере 26 325 рублей подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате компенсации расходов за переезд из районов Крайнего Севера Н.А. В..

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, в размере 26 325 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова