№ 5-715/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 мая 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Мамаевой Е.Ю.,
расположенный по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении
*****, **** года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, постоянно зарегистрированного в Республике Таджикистан, -
УСТАНОВИЛ:
***., являясь иностранным гражданином, 11 мая 2023 года в ** час. 50 мин., находясь по адресу: г. Москва, ул. **** осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в кап. ремонт студенческого общежития *****», не имея разрешения на работу либо патента в городе федерального значения Москве, в нарушение п.4, п.4.2 ст.13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ***. обстоятельства правонарушения не признал, пояснив, что патент оплачивал.
Заслушав ***., исследовав материалы, суд находит его вину в совершении административного правонарушения установленной, которая подтверждается:
- протоколом по делу об административном правонарушении от 11 мая 2023 года в отношении ****.;
- рапортом сотрудника полиции о том, что 11 мая 2023 года была проведена проверка по исполнению государственной функции контроля и надзора по соблюдению положений миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ул. ***, где был выявлен гражданин Республики Таджикистан ***. который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в кап. ремонт студенческого общежития *****», осуществлял монтаж вентиляции;
- протоколом осмотра территории с фототаблицей;
- справкой о проверке патента;
- сведениями из базы данных *** в отношении ****., где содержатся сведения о том, что он не имеет действующего разрешения на работу либо действующего патента в г. Москве и иными материалами.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия преподавательской деятельностью в научных организациях и имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);
9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
У суда не имеется оснований сомневаться в исследованных доказательствах, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченными на то лицами, в рамках имеющейся у них компетенции.
Сведений о том, что ***. имеет близких родственников, являющихся гражданами РФ, суду не представлено.
Действия *****. суд квалифицирует как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, который легализовал свое положение на территории РФ, оформил патент для работы, добросовестно оплачивал ранее выданный патент, что подтверждено представленными в заседании квитанциями, суд приходит к выводу, что привлекаемое лицо, добросовестно заблуждалось в сроке оплаты патента, в связи с чем полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ****** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Судья Е.Ю. Мамаева
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) л\с 04731447740, ИНН <***> КПП 771601001, ЕКС 40102810545370000003 кор. счет 03100643000000017300 ОКТМО 45365000, БИК 00452988, КБК 18811601181019000140 УИН ******