61RS0057-01-2025-000585-53

2- 499/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2025 года р.п. Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

судьи Азамат А.И.

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес>, третьи лиц: министерство здравоохранения <адрес>, министерство труда и социального развития <адрес> о признании права на получение социальных льгот по оплате жилья, отопления, газоснабжения и электроэнергии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованием, в котором просила обязать Управление социальной защиты населения администрации <адрес> предоставить льготы по оплате жилья, отопления и электроэнергии как работнику здравоохранения указав, что работала <данные изъяты> <адрес> линейной больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы составил 19 лет. Работая, она получала льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. После расторжения с ней трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, в связи с сокращением штата и ликвидацией организации, право на льготы за ней не сохранены, что она считает незаконным и необоснованным. В настоящее время является пенсионеркой, проживает в сельской местности, что дает ей право на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала указав в дополнение, что вся ее трудовая деятельность медицинского работника как <данные изъяты> распространялась на оказание помощи населению всего <адрес>, где, находясь на пенсии, она продолжает проживать, медицинский стаж работы составляет более 10 лет.

Представитель ОСЗН администрации <адрес> ФИО2 просила рассмотреть требования по усмотрению суда.

Представители министерства труда и социального развития <адрес> не явились в судебное заседание, извещены надлежаще о дне слушания дела.

В письменных возражениях просили в иске отказать, так как в силу действующего законодательства ФИО1, имея стаж работы в системе здравоохранения менее 10 лет не приобрела права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Представители министерства здравоохранения <адрес> не явились. Извещались надлежаще.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО1 работала в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> центральной районной больнице <данные изъяты> ( 5 лет 8 дней).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> линейной больнице <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером.

В соответствии со ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса.

Статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года№ 5487-1 в редакции, действовавшей до 01 января 2005 года, предусматривалось, что провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 05 июля 1968 года № 517 «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране», действовавшего до 28 октября 2003 года, устанавливалось, что за перешедшими на пенсию врачами, провизорами и средним медицинским и фармацевтическим персоналом и за проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы указанных работников в сельской местности или рабочих поселках составляет не менее 10 лет.

С 01 января 2005 года в ст. 63 Основ было закреплено, что меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации; меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.

Частью 2 ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам за счет соответствующих бюджетных ассигнований.

Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат регулируется Областным законом « О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в <адрес>» от 17.01.2005 № 274-ЗС согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 которого компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится следующим категориям граждан, работающих и проживающих на территориях муниципальных районов в <адрес> (далее - работающим и проживающим в сельской местности) врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, государственных областных и муниципальных образовательных организациях, организациях социального обслуживания <адрес> и муниципальных организациях социального обслуживания населения.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с учетом членов семей лиц, указанных в настоящем пункте и принятых на работу до ДД.ММ.ГГГГ, если члены семьи проживали совместно с ними и пользовались льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при условии дальнейшего совместного проживания.

Согласно положений п.6 ч.1 ст.1 указанного закона, лицам из числа указанных в пунктах 1,3-5 настоящей части, в том числе прибывшим из других субъектов Российской Федерации, по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а в случае установления (назначения) им пенсии ранее указанного возраста - после установления (назначения) им пенсии, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет. В случае переезда гражданина в городской округ на постоянное место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим пунктом, не предоставляются;

Материалами дела подтверждено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности медицинского работника проработала в сельской местности более 10 лет, при этом, суд исходит из того, что стаж работы в <адрес> до изменения действующего законодательства, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, составил 15 лет 4 месяца 8 дней, в настоящее время постоянно проживает в сельской местности: <адрес>, а потому, заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения администрации <адрес> (ИНН <номер скрыт>) предоставить ФИО1 (паспорт <номер скрыт>) льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2025.

Судья А.И.Азамат