Дело №
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Роговой О.В.
при секретаре Пашкевич О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО. к ОПФР по <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском в суд по следующим основаниям. Истец являлась супругой ФИО2. в соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Пунктом 7 предусмотрено, что выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Таким образом, истец имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО2. Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
Истец пропустила установленный шестимесячный срок, так как не знала о наличии средств пенсионных накоплений. Просит восстановить срок ФИО1 для обращения в ОПФР по <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что с 2008 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО2. В 2010 году ФИО2 умер. В июле 2022 года на имя несовершеннолетнего сына – ФИО5 из ОПФРФ по НСО пришло извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, бланк заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений к извещению не прилагался. После смерти супруга обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о начислении пенсии по потере кормильца, где ей ни слова не сказали о наличии пенсионных накоплений умершего супруга. В длительной командировке не находилась, никуда не выезжала. В этом году сыну исполнится 14 лет, она является его законным представителем, Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Просит восстановить срок, так как не знала о наличии средств пенсионных накоплений, для обращения в ОПФР по <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил в удовлетворении требований отказать, в силу п. 10 Правил выплаты ПФ РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган ПФР по выбору правопреемника, срок для обращения может быть восстановлен судом. На индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица ФИО2. (ДД.ММ.ГГГГ - дата рождения, ДД.ММ.ГГГГ - дата смерти, СНИЛС №) средства пенсионных накоплений имеются в размере <данные изъяты> руб.. Правопреемником по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений (п. 2 Правил №). Застрахованное лицо ФИО2, при жизни не подавал заявление о распределении средств пенсионных накоплений. Таким образом, правопреемником по заявлению ФИО2 отсутствуют. Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в определенной Правилами № последовательности (п. 2 Правил №). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления искового заявления в ОПФР по <адрес>) ФИО1 либо иные правопреемники по закону первой, а также второй очереди за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 в ОПФР по <адрес> (клиентские службы) не обращались. В соответствии с п. 9 Правил № территориальный орган ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган ПФР принимает меры по их извещению. Таким образом, обязанность по извещению правопреемников по закону возникает у органа ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица только в случае наличия информации о них. Территориальным органом ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица является ОПФР по <адрес>. ОПФР по <адрес> на основании списков, полученных из ПФР, ДД.ММ.ГГГГ было направлено информационное сообщение на почтовый адрес умершего ФИО2 Списки не содержат информацию о правопреемниках. Согласно абзаца.2 п. 1 статьи 13.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №З¬-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются, в том числе Пенсионному фонду Российской Федерации. Сведения о смерти (форма АДВ-8) поступили из органов ЗАГС в апреле 2010 на застрахованное лицо ФИО2, на основании которых ответственным сотрудником ОПФР по Новосибирской ДД.ММ.ГГГГ проведена идентификация умершего застрахованного лица и принято решение об отражении даты смерти в индивидуальном лицевом счете №. Сведения о смерти не содержат информацию о правопреемниках. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность (исключительность). Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное, т.е. обстоятельства, объективно препятствующие правопреемнику подачи заявления и имеющие место в пределах установленного законом шестимесячного срока. В исковом заявлении истцом указаны следующие причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплатах средств пенсионных накоплений не знала о наличии средств пенсионных накоплений. Считает, данные причины не являются уважительными. Обязанность по извещению правопреемников по закону возникает у органа ПФР только в случае наличия информации о них. Таким образом, до момента поступления информации о правопреемниках по закону у органа ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица обязанность по их извещению у органа ПФР отсутствует. Не указаны уважительные причины с документальным подтверждением пропуска срока обращения истца в органы ПФР в течение 6 месяцев после даты смерти застрахованного лица, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Нотариусы ФИО3, ФИО4 суду сообщили, что к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не открывалось.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 6 статьи 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 38 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» для обращения правопреемников умершего застрахованного лица в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений установлен шестимесячный срок.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила).
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
При этом правопреемниками первой очереди являются - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).
Согласно п. 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В соответствии с п. 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Пунктом 11 Правил предусмотрен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. В этот перечень входит, в том числе, и решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, не достигнув пенсионного возраста, умер ФИО2.(л.д. 11). ФИО1 являлась супругой ФИО2 и законным представителем несовершеннолетнего ФИО5. (л.д. 9,10).Таким образом, правопреемником после смерти ФИО2 является его супруга – ФИО1, а также несовершеннолетний ФИО5, иных наследников судом не установлено.
Согласно информации ОПФ России по <адрес> на лицевом счете застрахованного лица ФИО2 имеются денежные средства в размере <данные изъяты> руб., внесенные на накопительную часть страховой пенсии. О том, что ФИО2 имел пенсионные накопления, заявителю известно не было, лишь в 2022 г. уже после пропуска шестимесячного срока со дня смерти, ей стало известно о наличии у ФИО2 средств пенсионных накоплений.
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Истец ФИО1 является правопреемником умершего супруга ФИО2 по закону, законным представителем несовершеннолетнего ФИО5, таким образом, с учетом приведенных норм права, ответчик должен был предпринять меры по извещению ФИО6 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Однако, доказательств того, что ответчик извещал истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, доводил до сведения истца информацию о порядке и способе подачи заявления о получении средств пенсионных накоплений умершего сына, в материалы дела не представлено. ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Пенсионного фонда РФ было направлено извещение на имя несовершеннолетнего ФИО5 о наличии пенсионных накоплений на лицевом счете умершего ФИО2, после этого ФИО7 обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Оценивая представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая неисполнение пенсионным органом обязанности по извещению истца о наличии у умершего средств пенсионных накоплений, суд полагает, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по уважительным причинам.
Установив уважительность причин пропуска истцом срока на обращение в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, учитывая отсутствие иных правопреемников после смерти ФИО2, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, а пропущенный истцом срок на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица – подлежащим восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить срок ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для обращения в ОПФР по <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Роговая