№ 2-599/2023

64RS0047-01-2023-000087-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Счастливой И.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения и перерасчете пенсии.

В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что <дата> ФИО3 была назначена пенсия по старости в размере 18 391 рубль 58 копеек, в том числе размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 7 220 рублей 74 копейки. <дата> ФИО3 получила выписку о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и обнаружила, что сведений о среднемесячном заработке за 1999 г. в выписке не имеется. Ее среднемесячный заработок за 2000-2001 г. не соответствует действительности и занижен. Вместе с этим решением мирового судьи судебного участка № 1 города Энгельса Саратовской области от <дата> установлено, что МУП ПУ «Водоканал» занижал ей заработную плату в период с 1999-2001 год. Этим решением на МУП ПУ «Водоканал» возложена обязанность произвести перерасчет ей заработной платы за 1999, 2000, 2001 г. Во исполнение решения суда ей была доначислена и выплачена заработная плата в размере 49 548 рублей 72 копейки, которая в выписке о состоянии индивидуального лицевых счетов застрахованного лица не отражена. <дата> она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, приложив решение суда и справку о перерасчете заработной платы. <дата> ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии в связи тем, что данные сведения не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. На основании изложенного просила признать незаконным решение ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области об отказе в перерасчете размера страховой пенсии и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации произвести перерасчет размера страховой пенсии начиная с <дата>, с учетом заработной платы за 2000, 2001 г.г., подтвержденной решением мирового судьи судебного участка № 1 города Энгельса Саратовской области от <дата> по делу № и архивной справкой МУП «Энгельс-Водоканал» от <дата> №.

Представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 58-60).

Истец и представитель третьего лица МУП «Энгельс-Водоконал» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

С учетом мнения представителей сторон и положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителя третьего лица.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы, установил следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>

Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до <дата> пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Согласно ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Как установлено судом, <дата> ФИО3, была назначена пенсия по старости в размере 18 391 рубль 58 копеек, в том числе размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 7 220 рублей 74 копейки (л.д. 61).

Согласно решению мирового судьи судебного участка №1 города Энгельса Саратовской области от <дата> по гражданскому делу № (л.д. 17-19) на МУП ПУ «Водоканал» возложена обязанность, произвести ФИО3 перерасчет заработной платы за 1999, 2000, 2001 г.

Согласно архивной справке МУП «Энгельс-Водоконал» от <дата> № (л.д. 33) во исполнение решения мирового судьи судебного участка № 1 города Энгельса Саратовской области от <дата> по гражданскому делу №, заработная плата ФИО3 была пересчитана в размере 31 737 рублей 39 копеек следующим образом: 3 313 рублей на сберегательный счет №, открытый в ЗАО «Экономбанк», что подтверждается сберегательной книжкой, 28 424 рубля 39 копеек в кассе МУП Водоканал наличными денежными средствами.

В выписке о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО3, (л.д. 36-38) сведений о ее среднемесячном заработке за 1999 г. не имеется; среднемесячный заработок за 2000-2001 г. истца не соответствует решению мирового судьи судебного участка № 1 города Энгельса Саратовской области от <дата> и архивной справке МУП «Энгельс-Водоконал» от <дата> №.

Таким образом, пенсионным органом при назначении страховой пенсии ФИО3 не были учтен ее заработок за период с 1999 по 2001 г.

<дата> ФИО3 обратилась в ГУ Отделение ПФР по Саратовской области с заявлением о перерасчете пенсии, приложив копию решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Энгельса Саратовской области от <дата> по гражданскому делу № и архивную справку МУП «ПУ «Водоканал» от <дата> № (л.д. 17-19, 33)

Из ответа ГУ– Отделение ПФР по Саратовской области от <дата> № Ц№ следует, что пенсионный орган отказал в перерасчете размера пенсии, поскольку доначисленные суммы заработной платы не отражены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 39).

Доводами ответчика также явился факт того, что работодателем ФИО3 во исполнение решения суда, в пенсионный орган не перечислены на нее страховые взносы.

Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховая часть трудовой пенсии по старости исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из расчетного пенсионного капитала, величина которого зависит от продолжительности трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера, учитываемых за период до <дата>, и суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после <дата>

Согласно п. 26 постановления Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27 февраля 2002 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 г.г. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании положений абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового возмещения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь предоставляет в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 г. № ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Принимая во внимание, что спорный период перерасчета относится к периоду до <дата>, у пенсионного органа имелись документы работодателя и решение суда, установившие размер заработка истца за спорный период, то отказ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области об отказе в перерасчете размера страховой пенсии является незаконным и ее иск о возложении обязанности по перерасчету пенсии подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В виду изложенного, суд считает указать в решении на то, что размер пенсии ФИО3 подлежит перерасчету с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения и перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать незаконными решение государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области об отказе в перерасчете размера страховой пенсии ФИО3 (<данные изъяты>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО3 (<данные изъяты>), начиная с <дата>, с учетом заработной платы за 2000, 2001 г.г., подтвержденной решением мирового судьи судебного участка № 1 города Энгельса Саратовской области от <дата> по делу № и архивной справкой МУП «Энгельс-Водоканал» от <дата> №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.В Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 22 февраля 2023 г.