Дело № 2-2009/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 28 декабря 2022 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Магизовой З.М.

с участием представителя истца ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя – адвоката Сиразитдиновой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО3 ... о взыскании излишне полученных сумм мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с исковым заявлением, обосновав его тем, что ФИО2 состоит на учете ф филиале ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району г. Мелеузу РБ по категории «Ветеран боевых действий» и являлся получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании заявления от 03 февраля 2009 г. ФИО2, зарегистрированному по адресу: <адрес обезличен>, имеющему удостоверение «Ветеран боевых действий» от 27 апреля 1984 г., была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с 01 января 2009 г. пожизненно.

31 января 2012 г. ФИО2 был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, в связи с переездом на новое место жительства по адресу: <адрес обезличен>, и не известил территориальный орган Минтруда о перемене места жительства.

29 сентября 2020 г. ФИО2 обратился в Филиал ГКЦ РЦСПН с устным сообщением о факте переезда, в связи с этим Филиалу ГКЦ РЦСПН стал факт изменения ФИО2 места жительства с 31 января 2012 г., вследствие чего образовалась переплата полученной ЕДК за период с 01 февраля 2012 г. по 31 августа 2020 г. в размере 88838,02 рублей.

Переплата ЕДК возникла в связи с тем, что жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, относится к частному сектору, где не производятся начисления за наем и (или) за содержание жилого помещения, включающие в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также не начисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которые компенсируются ветеранам боевых действий.

В адрес ФИО2 было направлено уведомление о добровольном возмещении сумм ЕДК в срок до 30 апреля 2022 г., которое ФИО2 не исполнено.

Просит взыскать с ФИО2 в свою пользу незаконно полученные суммы ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 88838,02 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2865,14 рублей.

В судебном заседании представитель истец ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в 2009 г., когда ответчику была пожизненно назначена ежемесячная денежная компенсация, он проживал в многоквартирном жилом доме. Он был информирован о необходимости извещать орган об изменении обстоятельств, влияющих на назначение выплаты, однако, когда в 2012 г. изменил место жительство, переехав в индивидуальный жилой дом, об этом не сообщил. Данные обстоятельства стали известны только в 2020 г., когда ФИО2 обратился в орган социальной поддержки населения. Таким образом, за период с 2012 г. по августа 2020 г. образовалась переплата по ЕДК.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Представитель ответчика – адвокат Сиразитдинова А.Б. просила отказать в удовлетворении иска, так как ее доверитель проживает в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес обезличен>, несет бремя по содержанию жилого дома и оплате коммунальных услуг, имеет право на получение спорной выплаты. В случае удовлетворения иска, просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям, так как о переплате истцу стало известно в 2020 г., препятствий для обращения в суд не имелось, при первоначальном направлении претензии стало известно, что ФИО2 не намерен возвращать переплату ЕДК, однако, с ним продолжали вести переписку.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Федеральный закон «О ветеранах») социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение ежемесячной денежной выплаты.

Согласно статье 4 Закона Республики Башкортостан от 24 ноября 2008 г. № 69-з «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан» порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации определяется Правительством Республики Башкортостан.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2008 г. № 466 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан» утверждено «Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации» (далее Положение).

Согласно пункту 4 названного Положения с июля 2020 года ежемесячная денежная компенсация рассчитывается исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в размерах, установленных законодательными актами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, для соответствующей категории граждан.

В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 части 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

При этом ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки только в виде компенсации платы за наем жилого помещения (жилого дома) и (или) платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, право на получение ежемесячной денежной компенсации возникает у лиц данной категории только при условии несения ими соответствующих вышеприведенных расходов.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 имеет статус ветерана боевых действий, что подтверждается удостоверением от 27 апреля 1984 г.

03 февраля 2009 г. ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ФИО2 с 03 февраля 2009 г. выплачивалась ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В период получения ежемесячной денежной компенсации ФИО2 с 18 марта 1997 г. по 31 января 2012 г. был зарегистрирован и проживал в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес обезличен>.

С 31 января 2012 г. ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес обезличен>.

Доводы представителя ответчика о том, что указанный жилой дом является многоквартирным, опровергаются исследованными судом доказательствами.

Из выписки из ЕГРН от 13 декабря 2022 г. <№> следует, что земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, используется по жилую застройку индивидуальную, жилое помещение находится в собственности ответчика и последний подтвердил, что в судебном заседании, что расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме он не несет. В соответствии с договорами, заключенными с ресурсоснабжающими организациями производит оплату за потребляемую электроэнергию и водоснабжение.

Следовательно, с 31 января 2012 г. ФИО2 утратил право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, поскольку в спорный период фактически проживал в квартире, находящейся на первом этаже двухквартирного дома, расположенного на земельном участке, основным видом разрешенного использования которого является - для индивидуальной жилой застройки. Информация об отнесении данного дома к многоквартирному дому, к жилому дому блокированной застройки, отсутствует.

На основании решения Филиала ГКУ РЦСПН по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ от 29 сентября 2020 г. ФИО2 прекращена выплата ЕДК.

За период с февраля 2012 г. по август 2020 г. ФИО2 была произведена выплата ежемесячной денежной компенсации в размере 88838,02 рублей.

Принимая во внимание, что несвоевременное информирование ФИО2 органа социальной защиты населения о перемене места жительства повлекло образование переплаты ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства, требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченных ему сумм компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суд находит законными и обосновании, вместе с тем, с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, подлежащими удовлетворению частично.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из изложенного следует, что срок исковой давности начинает течь не только с момента, когда лицо узнало о нарушении своего права, но и с момента, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца возможности провести проверку обоснованности выплат, производимых ФИО2, а также доказательств, свидетельствующих о том, что истец предпринимал меры для указанной проверки, не представило.

При этом, поскольку выплата компенсации производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат денежной суммы возникает у истца после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона суд приходит к выводу о том, что удовлетворению подлежат требования истца по взысканию переплаты за три последних года, предшествующих дате обращения с исковым заявлением, то есть за период с 07 декабря 2019 г. по 31 августа 2020 г. (согласно расчету), что составляет 23135,10 руб.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 894,05 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО3 ... о взыскании излишне полученных сумм мер социальной поддержки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ..., <дата обезличена> года рождения (паспорт ... в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения денежные средства в размере 23135 рублей 10 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 894 рубля 05 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2022 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...

...