Дело № 2а-1-4475/2022

УИД 64RS0042-01-2022-006994-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» ) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы ; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требований указывает, что приговором Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы и отбыванию наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление было совершено в условиях особо опасного рецидива.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-13 УФСИН России по по постановлению Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 28 дней исправительными работами на тот же срок. Срок исправительных работ ДД.ММ.ГГГГ истекает.

Таким образом, как указывает административный истец, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, совершенное в условиях особо опасного рецидива, в отношении которого может быть установлен административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, о причинах неявки не сообщил.

Ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенных его сторон, явка которых не признана обязательной.

Заслушав заключение помощника прокурора ФИО2, полагавшего правильным заявленное требование удовлетворить, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что приговором Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы и отбыванию наказания в исправительной колонии особого режима. Из текста данного приговора суда усматривается, что ФИО1 было совершено тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-13 УФСИН России по по постановлению Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 28 дней исправительными работами на тот же срок, что подтверждено справкой об освобождении.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании изложенного ФИО1 является лицом, в отношении которого в силу статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ устанавливается административный надзор. Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и те обязанности, что просит установить административный истец в отношении ФИО1, за рамки положений данного закона не выходят.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупность представленных доказательств. Вместе с тем, с учетом действия иных ограничений, суд находит возможным установить ФИО1 ограничение в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

Однако, суд находит, что в административном исковом заявлении не мотивирована необходимость установления ФИО1 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления или правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и или иных правонарушений.

При рассмотрении настоящего дела не выявлено связи требуемого к установлению ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с преследуемой Федеральным законом № 64-ФЗ целью установления временных ограничений прав и свобод – защитой государственных и общественных интересов. Из текста административного искового заявления такой связи также не усматривается, отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для заявленного требования в названной части.

Оснований для изменения иных, заявленных административным истцом ограничений суд не усматривает.

Административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исправительных работ.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запретить выезжать за пределы .

Обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после истечения срока исполнения наказания в виде исправительных работ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья: С.А. Шапин

Секретарь: ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ