Дело № 2а-4818/2025

УИД:04RS0018-01-2025-006159-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан- Удэ в составе судьи Злотниковой Н.К., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыреновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО2 обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Требования мотивированы тем, что приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от 19 мая 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного №, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия осужденный характеризуется отрицательно. Указывает, что ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от 19 мая 2023 г. за совершение преступления при опасном рецидиве.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Однако пояснил, что после отбытия наказания намерен трудоустроиться на завод, где будет осуществлять трудовую деятельность, в том числе в ночные смены, в связи с чем установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут будет препятствовать исполнению его трудовых обязанностей и может существенно повлиять на уровень его заработной платы и условия жизни.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Цыреновой А.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленный административный иск, установив в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ)административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет воргане внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от 19 мая 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренногоп.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

С учётом требований п. № УК РФ срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от 19 мая 2023 г. составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, является лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, предусмотренного № в соответствии с приговоромХоринского районного суда Республики Бурятия от 19 мая 2023 г., суд приходит к выводу о наличии предусмотренного законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом,обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как видно из материалов дела, ФИО1 за время отбывания уголовного наказания характеризуется ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия отрицательно, имеет шесть взысканий, поощрений не имеет.

Разрешая заявленные требования в части установления в отношении осужденного административных ограничений, суд, исходя из сведений, характеризующих личность ФИО1, а также обстоятельств совершенного им преступления, учитывая, что преступление совершено ФИО1 в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, а также принимая во внимание данные о его поведении за весь период отбывания наказания, а именно отрицательную характеристику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, наличие взысканий, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, чтоотвечает требованиям справедливости, является пропорциональным, соразмерны, необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения последним новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на ФИО1 положительное индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопреки возражениям ФИО1 установление в отношении него административных ограничений, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, защиты государственных и общественных интересов, что отвечает целям административного надзора.

Кроме того, в нарушение положений, установленных ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик не представил суду доказательств в обоснование своих доводов о том, что указанное административное ограничение будет препятствовать выполнению им трудовых обязанностей.

Так, согласно разъяснениям п. 31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Также суд учитывает, что в соответствии с положениями п. 3 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотреннымич. 3 ст. 12настоящего Федерального закона, к числу которых относится заключение трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг (п.п. «г» и «д»).

При этом, суд также принимает во внимание и считает необходимым разъяснить, что п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 октября 2025 г.

Судья Н.К. Злотникова