Решение по делу № 2-922/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-922/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 10 мая 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Винокуровой А.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 по ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о перерасчете пенсии по старости и взыскании недоплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее по тексту– ОСФР по Республике Марий Эл), в котором с учетом уточнения просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <данные изъяты> года в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; просила взыскать с ответчика недоплаченные суммы пенсии в размере 52723 руб. 89 коп. за период с <данные изъяты> года.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

С <данные изъяты> года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в размере 8551 руб. 43 коп. на основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». На момент назначении пенсии общий трудовой стаж ФИО1 по трудовой книжке составил <данные изъяты>. После выхода на пенсию она продолжала работать, а также осуществляла предпринимательскую деятельность в период с <данные изъяты> года. На сегодняшний момент размер пенсии ФИО1 составляет 19343 руб. 71 коп. Изучив свое выплатное дело, а также ответыГУ– Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле от <данные изъяты>, также ответ Прокуратуры Республики Марий Эл от <данные изъяты> года в ответ на её обращения о порядке расчета пенсии, ФИО1 полагает, что размер её страховой пенсии является заниженным и нарушает её права как застрахованного лица. ФИО1 не согласна с суммой страховых взносов на её лицевом счете, определенной пенсионным органом на момент назначения пенсии, и методикой расчета пенсии. Индексация расчетного пенсионного каптала до <данные изъяты> года осуществлялась в том же порядке, что и индексация страховой части трудовой пенсии. При расчете её пенсионного капитала не применен коэффициент индексации РПК за <данные изъяты> согласно постановлению Правительства РФ № 491 от 12 августа 2003 года. Неприменение коэффициента <данные изъяты> повлекло искажение её расчетного пенсионного капитала в 2002 году и влияет на его расчет вплоть до назначения пенсии в 2013 году. Между тем, при расчете её страховой пенсии данный коэффициент применялся (что следует из проверки расчета суммарного коэффициента индексации страховой пенсии за период с <данные изъяты>). Также ФИО1 полагает произведенным неверно расчет прироста РПК за счет индексации, ей непонятен порядок расчета, вследствие чего она посчитала необходимым пересчитать с учетом правильной ежегодной индексации расчетный пенсионный капитал, от которого должна рассчитываться её пенсия по старости с <данные изъяты> года, он должен быть больше на 387 руб. 90 коп. (97394,3 минус 97006,4).

Коэффициент индексации РПК за <данные изъяты> год в размере 1,083 согласно постановлению Правительства РФ от 28 марта 2014 года № 240 при исчислении расчетного пенсионного капитала пенсии ФИО1 также не применялся, размер страховой пенсии ФИО1 на <данные изъяты> года также должен быть рассчитан с учетом РПК и указанного индекса <данные изъяты>. В таблице индексации РПК отсутствует ссылка на постановление Правительства РФ №491 от 12 августа 2003 года, которым утвержден коэффициент индексации РПК за <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>. Этот же коэффициент не применен при расчете пенсионного капитала ФИО1

Неправильный расчет размера страховой части трудовой пенсии повлиял и на индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) с <данные изъяты> года.

По мнению истицы, Пенсионный фонд неверно определял размер её пенсии, неправильно рассчитав фиксированную часть трудовой пенсии и применив при перерасчетах положения ФЗ № 400-ФЗ, без учета положений Федерального закона № 173-ФЗ как наиболее выгодного для ФИО1 варианта.

Также, по мнению ФИО1, подлежит перерасчету ИПК, определенный пенсионным органом на основании п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ в результате ежегодной корректировки по данным индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку исходя из сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 за <данные изъяты> годы и порядке расчета ИПК в них обнаружилось расхождение по начисленным пенсионным органом страховым взносам и фактически уплаченным в пенсионный фонд, что отразилось на размере ИПК в данном периоде. Перерасчет должен был быть произведен с <данные изъяты> года. С суммой страховых взносов на своем индивидуальном счете к моменту назначения пенсии ФИО1 также не согласна, пенсионный фонд использовал неверную методику расчета данной суммы.

За перерасчетом пенсии ФИО1 обращалась в <данные изъяты> года в связи с представлением документов, подтверждающих стаж работы. Перерасчет был произведен (неверно) и сумма пенсии увеличена (недостаточно). Правильный расчет пенсионный орган должен был произвести с <данные изъяты> года.

В <данные изъяты> года ФИО1 обращалась в Отделение Пенсионного фонда о проверке правильности начисления и применения пенсионного законодательства, а также перерасчете пенсии с <данные изъяты> года.

<данные изъяты> года ФИО1 обращалась в УПРФ по г. Йошкар-Оле с письменным обращением о перерасчете пенсии как неработающего пенсионера, перерасчет был произведен с <данные изъяты> года, перерасчет пенсии с <данные изъяты> года произведен не был.

Также истицей указано, что в её страховой стаж не включены 10 месяцев, предшествующих выходу на пенсию (<данные изъяты> года).

В <данные изъяты> года была произведена доплата страховых взносов, однако выплата с перерасчетом производилась не с <данные изъяты> года, а увеличение суммы страховых взносов до <данные изъяты> года в размере 5380 руб. не отражено в сведениях пенсионного органа при расчете РПК.

С <данные изъяты> года Пенсионным фондом, по мнению ФИО1 неправильно производилась корректировка размера пенсии по данным индиви-дуального (персонифицированного) учета ИПК из-за неверного применения стоимости одного пенсионного балла. Начиная с <данные изъяты> года страховая часть пенсии ФИО1 рассчитана с занижением.

ФИО1 также выявлены расхождения по начисленным суммам пенсии в справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от <данные изъяты> года и справке № <данные изъяты> года.

Таким образом, со стороны пенсионного органа, по мнению ФИО1, имеет место неправильная индексация страховой части пенсии, выявлены неучтенные страховые взносы за <данные изъяты> год, неверно применена стоимость одного пенсионного балла при корректировке размера пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета, что повлекло недополучение ФИО1 сумм пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил отзыв на иск по существу требований, согласно которым доводы истца о необходимости учета п. 17 ст. 15 ФЗ № 173-ФЗ при исчислении размера её пенсии необоснованны и противоречат нормам ныне действующего законодательства, поскольку ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ не применяется в целях определения размера страховой выплаты. Представленный ФИО1 расчет фиксированного базового размера страховой части пенсии неверный и выполнен без учета норм Федерального закона № 400-ФЗ. Индексация страховой части пенсии ФИО1 производилась в установленные сроки, суммарный коэффициент индексации составил 5,18450289, в том числе учтены коэффициенты 1,307 и 1,083. Периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет отражены и учтены в подсчете размера страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии по старости проверен, нарушений не выявлено. Ответчик просил в иске отказать.

Выслушав истца, его представителя, материалы выплатного дела ФИО1, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, СНИЛС <данные изъяты>, является получателем страховой пенсии по старости с <данные изъяты> года.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются только в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанное уточнение производится до 1 августа 2015 года (п. 5 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

В ст. 2 Закона № 173-ФЗ определено, что расчетный пенсионный капитал– это учитываемая в порядке, определяемом Правительством РФ общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, является базой для определения страховой части трудовой пенсии.

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на <данные изъяты> года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии.

Расчет размера пенсии ФИО1 произведен в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому сумма страховой части пенсии (СЧ) исчислена из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть пенсии (ПК), с учетом количества месяцев ожидаемого периода выплаты страховой части трудовой пенсии (Т), а также величины фиксированного базового размера кратной части трудовой пенсии (Б) – СЧ = ПК / Т + Б.

Согласно ст. 20 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ и абз.1 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 года № 407, расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, представ-ляемых работодателем ежегодно в Пенсионный фонд РФ и содержащих сведения о суммах начисленных за отчетный период страховых взносов.

По смыслу приведенных положений, страховые взносы включаются в индивидуальные лицевые счета страхователей по окончании календарного года, то есть в следующем за расчетным годом.

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для опреде-ления страховой части трудовой пенсии произведена истице за период, начиная с <данные изъяты> года до дня, с которого назначена указанная часть трудовой пенсии (п. 11 ст. 30 Закона №173-ФЗ). Далее индексации подлежит величина страховой части трудовой на индексы, утверждаемые Правительством РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а также в соответствии с Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.10.2019 №556р в перечень государственных услуг, предоставляемых СФР, входит прием от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В иске ФИО1 заявляет о несогласии с суммой страховых взносов, учтенных для расчета размера страховой пенсии по старости, и отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, что в совокупности и иными выявленными ею нарушениями расчетов (коэффициенты индексации и расчет стоимости пенсионного балла) привело к занижению получаемых ею сумм пенсии.

Однако ФИО1 с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в Социальный Фонд России (как правопреемнику Пенсионного фонда) не обращалась.

С <данные изъяты> года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ).

ФИО1 в исковом заявлении указывает о неправильном расчете размера страховой пенсии по старости с <данные изъяты> года, который образовался из-за неучтенных страховых взносов на лицевом счете, также заявляет о неприменении коэффициентов индексации и, как следствие, неверном расчете стоимости пенсионного балла.

ФИО1 пенсия назначена с <данные изъяты> года, однако до настоящего времени с заявлением о перерасчете в связи с наступлением обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера страховой пенсии, в том числе с уплатой страховых взносов, не учтенных на лицевом счете, в пенсионный орган ФИО1 не обращалась, доказательств обратного не представлено. Данное обстоятельство подтверждается материалами выплатного дела, исковым заявлением ФИО1 и её объяснениями в судебном заседании о том, по каким основаниям для перерасчета она обращалась в пенсионный орган, доводы ФИО1 о необходимости перерасчетов в связи с суммами неучтенных страховых взносов за <данные изъяты> год заявлены в ходе рассмотрения настоящего спора судом

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что расчёт пенсии ФИО1 произведён в соответствии c п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, по наиболее выгодному варианту для истца варианту.

Доводы истца о неприменении коэффициентов при индексации страховой части пенсии судом отклоняются, поскольку примененный пенсионным органом 5,18450289 как суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии за период c <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. (до даты назначения трудовой пенсии), складывается из следующих коэффициентов индексации:

<данные изъяты>

Согласно последнему (в хронологическом порядке) обращению ФИО3 в пенсионный орган (л.д. 113) от <данные изъяты> года, она просила перерассчитать пенсию по старости как неработающего пенсионера с <данные изъяты> года с учетом установленного трудового стажа до <данные изъяты> года и уплаченных страховых взносов за период с <данные изъяты> года <данные изъяты> года.

Защите в судебном порядке подлежат только нарушенные или оспариваемые права, свободы или законные интересы (п.1 ст. 1 ГК РФ, п. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Согласно ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В виду того, что ФИО1 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов, не отраженных на лицевом счете, за период с <данные изъяты> года в пенсионный орган не обращалась, то исковые требования о перерасчете пенсии и о взыскании невыплаченных сумм пенсий удовлетворению не подлежат.

Суд приходит к выводу о том, что на дату рассмотрения спора судом, требования истицы основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства и ошибочных расчетах уплаченных и отраженных на лицевом счете страховых взносов, неверном понимании методик примененных пенсионным органом расчетов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в удовлетворении иска к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, ИНН <данные изъяты>, о перерасчете пенсии по старости и взыскании недоплаченных сумм.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 17 мая 2023 года.