№а-2587/2023
УИД 18RS0№-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года <адрес>
Устиновский районный суд <адрес> Республики в составе судьи Черновой Т.Г., при секретаре ФИО1,
с участием представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю газеты <данные изъяты>» о признании регистрации СМИ периодического печатного издания, газеты «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора обратилось в суд с административным иском к Учредителю газеты «<данные изъяты> о признании регистрации СМИ периодического печатного издания, газеты <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, массовых коммуникаций по УР зарегистрировано периодическое печатное издание газета «<данные изъяты>», выдано свидетельство о регистрации СМИ ПИ № № Статус данного СМИ является действующим.
В соответствии с заявлением о регистрации средства массовой информации, свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ учредителем СМИ газеты «<данные изъяты>» является <данные изъяты> компания».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее по тексту - Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст. 8 указанного закона, учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
Согласно ст. 17 Закона о СМИ права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим законом, возникают с момента регистрации СМИ.
Согласно ст. 15 Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если СМИ не выходило в свет (в эфир) более одного года.
Ответчик, не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации газеты «<данные изъяты>», а именно: издание не выходит в свет более одного года.
В соответствии с пунктами 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 68 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по УР обладает полномочиями по регистрации по регистрации средств массовой информации и осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и соответственно правомочно обратиться в суд с требованием о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Просит признать регистрацию СМИ периодического печатного издания, газеты «Доверие плюс» ПИ № ТУ18-00643 от ДД.ММ.ГГГГ, осуществленную Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, недействительным.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 настаивала на заявленных требованиях.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 исковые требования признал.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике поступило заявление учредителя СМИ – <данные изъяты>» о регистрации средства массовой информации – газеты «<данные изъяты>». Согласно заявлению форма периодического распространения - газета, адрес редакции: <адрес>Б, примерная тематика – информационно-аналитическая: освещение деятельности предприятия, новостей жилищно-коммунальной сферы, проблем многоквартирных домов Ижевска. Реклама в соответствии с законодательством РФ. Предполагаемые периодичность выпуска и максимальный объем СМИ - 1 раз в квартал, 16 полос, формат: А4, тираж- 60000 экз., предполагаемая территория распространения: Удмуртская Республика, источники финансирования - «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике было зарегистрировано СМИ «<данные изъяты>».
В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ18-00643.
Данные обстоятельства следуют из текста искового заявления, подтверждаются материалами административного дела.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ N 2124-1 под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В силу со ст. 15 Закона РФ N 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно п. п. 7.1.1, 7.1.6, 7.2.1, 7.4.1, 7.5.2 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 1412, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по УР обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации.
Из материалов дела следует, что административный ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации - «<данные изъяты>», а именно: СМИ не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается результатами проведения систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации газеты «<данные изъяты>», а именно: докладной запиской отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №-дн.
Сведения об актуальных выпусках газеты «<данные изъяты>» отсутствуют в открытых источниках информации: в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в электронном каталоге АУК УР "<данные изъяты>", в подписанных каталогах периодических печатных изданий, распространяемых АО "Почта России". Последний обязательный экземпляр выпуска газеты «<данные изъяты>», имеющийся в АУК УР "<данные изъяты>", - №) от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о выходе в свет выпусков газеты «<данные изъяты>» в период с апреля 2022 года по апрель 2023 года отсутствуют.
Иных доказательств в соответствии со ст. 62 КАС РФ о выпуске СМИ в суд административным ответчиком не представлено.
Анализируя фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что поскольку СМИ не выходит в свет более одного года, суд полагает, что заявленные истцом к ответчику требование о признании свидетельства о регистрации СМИ периодического печатного издания, газеты «<данные изъяты>» серии ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю газеты «ФИО5» - ООО «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации СМИ газеты «<данные изъяты>» серии ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» серии ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, недействительным.
Решение суда может быть обжаловано в Верховном Суде Удмуртской Республики в одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд <адрес> Республики.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.<адрес>