дело №2а-310/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное

19 сентября2022 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тельманова А.С.,

при секретаре Заика А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам. В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.12.2005 по 25.01.2021 и являлась плательщиком страховых взносов. В установленный срок страховые взносы уплачены не были. Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование №611 по состоянию на 18.01.2021г., об уплате задолженности по страховым взносам, которое ФИО1 не исполнены.По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2020 год в размере – 7467,66 руб., пени за период 01.01.2021г. по 17.01.2021 - 20,29 руб., в связи с уменьшением пени в размере 0,27 руб., сумма пени составила - 20,02 руб. По данным лицевого счета налогоплательщика, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год частично погашено в размере – 958,34 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год частично погашено в размере – 7530,66 руб. 10.08.2021г. мировым судьёй судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области вынесен судебный приказ №2а-1789/2021г., который был отменен 17.12.2021г. в связи с поступившими от должника возражениями. Просят взыскать задолженность по страховым взносам в размере – 32483,17 руб., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере – 24917,34 руб., пени в размере – 78,15 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере – 7467,66 руб., пени в размере – 20,02 руб. Поскольку принимались все меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном и исковом производстве, административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с заявлением о взыскании с Разгон задолженности по страховым взносам, и взыскать указанную задолженность с административного ответчика.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просили дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных процессуальных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от определенных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

При отсутствии явных признаков неуважительности пропуска срока и наличии объективных причин, выступающих препятствием для своевременной реализации административным истцом права на обращение в суд и независящих от его воли, процессуальный срок может быть восстановлен.

Согласно материалам дела ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Курганской области по месту жительства. По данным налогового органа ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам в размере – 32483,17 руб., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере – 24917,34 руб., пени в размере – 78,15 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере – 7467,66 руб., пени в размере – 20,02 руб.

Ходатайствуя о восстановлении срока, в качестве уважительной причины пропуска представитель налогового органа в заявлении ссылался на то, что административным истцом принимались все меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном производстве. Указывают, что 03.06.2022г. УФНС России по Курганской области было направлено административное исковое заявление с приложенными документами в Целинный районный суд. Определением от 10.06.2022г. административное исковое заявление было оставлено без движения, ввиду отсутствия актуальных сведений в случае смены фамилии административного ответчика сроком до 28.06.2022г. В связи с тем, что определение Целинного районного суда от 10.06.2022г. было ошибочно отписано в другой отдел, поступило только 04.07.2022г., налоговым органом 05.07.2022г. было направлено ходатайство о приобщении сведений о регистрации брака в Целинный районный суд Курганской области. Но административное исковое заявление уже было возвращено. Первоначально исковое заявление было подано в пределах установленного срока.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установленный законом для судебного взыскания задолженности по страховым взносам шестимесячный срок административным истцом был пропущен без уважительных причин.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области 10.08.2021г. вынесен судебный приказ на взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

17.12.2021г. мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области вынесено определение об отмене судебного приказа на основании возражений ФИО1

Срок подачи административного искового заявления истек 17.06.2022. Административное исковое заявление первоначально было подано с нарушениями норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – 08.06.2022, о чем Целинным районным судом Курганской области 10.06.2022г. было вынесено определение об оставлении административного искового заявления без движения.

В связи с не устранением недостатков указанных в определении административное исковое заявление было возвращено административному истцу со всеми приложенными документами.

Повторно административный истец обратился в Целинный районный суд Курганской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1 только лишь 16 августа 2022 года, т.е. за пределами установленного срока.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В материалы дела не представлено доказательств о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением, либо в установленные сроки исправить недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Таким образом, при отсутствии у налогового органа объективных препятствий для своевременного обращения в суд указанный срок был пропущен без уважительных причин.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно п.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.180,286,294КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Тельманов