Дело № 2-726/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеев И.И.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ об прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ на земельный участок и обязании заключить договор аренды земельного участка без проведения аукциона, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ об прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России на земельный участок площадью 2 500 кв.м с кадастровым №, расположенный под жилым домом по адресу: <адрес> понуждении заключить с истцом договор аренды земельного участка площадью 2 500 кв.м. с кадастровым № без проведения аукциона.
В обоснование требований истцом указано, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом с надворными постройками, 2-этажный, общей площадью 297,3 кв.м, инв. №, кадастровый (условный) №, расположенный по адресу: <адрес> В 2014 году была проведена процедура по формированию земельного участка под указанным жилым домом по заявлению истца ФИО2 имущественных отношений Министерства Обороны РФ. Участок был сформирован, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, путем раздела массива исходного участка площадью 3810611 кв.м с кадастровым №. Собственником земельного участка является ФИО1. Раздел земельного участка с кадастровым № осуществлялся на основании ФИО2 имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, условий Согласия на образование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. После завершения формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет, ФИО3 обратился в адрес ответчика с просьбой заключить долгосрочный договор аренды (сроком на 49 лет) на вновь сформированный земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020216:1588, на котором располагается его жилой дом, в целях которого и был сформирован спорный участок. Просьба о заключении долгосрочного договора аренды не была исполнена, отказ не поступил в адрес истца. Ответчиком был предоставлен ответ о проведении необходимых мероприятий в части подготовки проекта ФИО2 о передача земельного участка. Земельный участок истцу передан в указанные сроки не был, что послужило обращением в суд.
Ответчики, будучи уведомленные, в судебное заседание представителей не направили.
Третье лицо – в судебное заседание не явился, представителя не направил, уведомлено надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что истцу принадлежит на праве собственности жилой дом с надворными постройками, 2-этажный, общей площадью 297,3 кв.м, инв. №, кадастровый (условный) №, расположенный по адресу: Московская <адрес> на основании Постановления Главы Солнечногорского района Московской области «Об утверждении акта госкомиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома в гр. ФИО3 и присвоении дому почтового адреса» № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 50-01/09-24/2003-53.1. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке и ни кем не оспаривалось.
По заявлению ФИО3 ФИО2 имущественных отношений Министерства Обороны РФ была проведена процедура по формированию земельного участка под указанным жилым домом с кадастровым (условным) номером №, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен с кадастровый №. Земельный участок образован путем раздела массива исходного участка площадью 3810611 кв.м с кадастровым номером №. Собственником земельного участка является ФИО1. Раздел земельного участка с кадастровым номером № осуществлялся на основании ФИО2 имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, условий Согласия на образование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. После завершения формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет, ФИО3 обратился в адрес ответчика с просьбой заключить долгосрочный договор аренды (сроком на 49 лет) на вновь сформированный земельный участок с кадастровым номером №, на котором располагается его жилой дом, в целях которого и был сформирован спорный участок. Просьба о заключении долгосрочного договора аренды не была исполнена, отказ не поступил в адрес истца. Ответчиком был предоставлен ответ о проведении необходимых мероприятий в части подготовки проекта ФИО2 о передаче испрашиваемого земельного участка. До настоящего времени земельный участок истцу передан не был.
ДД.ММ.ГГГГ, 2020 году и ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направлял обращения ответчику с просьбой предоставить испрашиваемый участок. Ответ не поступил, договор не заключен.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с нормами ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частью 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена гражданским Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, а также лицам, уполномоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно статьи 9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Статья 22 ЗК РФ устанавливает, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Статья 35 ЗК РФ устанавливает, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Статья 39.6. определяет случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления собственникам зданий.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 17 части 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях.
Принимая во внимание указанные выше фактические обстоятельства дела, а также положения ЗК РФ, действующие на сегодняшний день и на момент обращения заявителя, которыми установлен порядок рассмотрения уполномоченным органом заявления заинтересованного лица в предоставлении земельного участка в аренду, суд считает возможным обязать ответчика заключить договор аренды на земельный участок, на котором расположен жилой дом с надворными постройками.
При таких обстоятельствах, учитывая, что у истца, как собственника объекта недвижимости имеется преимущественное право на заключение договора аренды испрашиваемого участка, а также в связи с проведение в соответствии с действующим законодательством процедуры реконструкции жилого дома, суд находит законными и обоснованными требования о понуждении Министерство обороны РФ к совершению действий по передаче указанного земельного участка в аренду без проведения аукциона и заключению со ФИО3 договора аренды, с прекращением права постоянного бессрочного пользования за ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ на земельный участок площадью 2500 кв.м с кадастровым №.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ на земельный участок площадью 2500 кв.м с кадастровым №, расположенный под жилым домом по адресу: <адрес>
Обязать Министерство обороны РФ заключить со ФИО3 договор аренды земельного участка площадью 2500 кв.м с кадастровым № без проведения аукциона.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд, в течении месяца, с момента составления мотивированного решения, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.И. Гордеев