Решение по делу № 2-3383/2025 от 06.10.2025 - о восстановлении срока для обращения,об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права на получение единовременной материальной помощи.

№ 2-3383/2025

УИД: 56RS0009-01-2025-004310-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретареПлехановой Л.В.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П., истца ФИО1, представителя ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.08.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», о восстановлении срока для обращения,об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права на получение единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права на получение единовременной материальной помощи, в обоснование указав, что ФИО1 является участником специальной военной операции, ветераном боевых действий. Ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, и садовый дом, общей площадью около 50 кв.м., расположенные по адресу: <...>. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной весенним паводком 2024 года на территории Оренбургской области, принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение (садовый дом), расположенное на земельном участке в СНТ «Бургаз», пострадало. Несмотря на соответствие условиям предоставления единовременной материальной помощи, установленным Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 № 519-пп, ФИО1 не обращался за данной выплатой, в связи с чем прокурор, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд для защиты его социальных прав.

Просит установить факт владения и пользования ФИО1 нежилым помещением (садовым домом), расположенным на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <...> на праве собственности на день введения чрезвычайной ситуации – <Дата обезличена>. Признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи в размере 75 000 рублей гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Возложить на Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обязанность по назначению ФИО1 единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Третьи лица: Министерство социального развития Оренбургской области, в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в своем отзыве не представило существенных возражений по существу спора.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о судебном заседании.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга – Киреева Ю.П. просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что право собственности ФИО1 на нежилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) на день введения режима ЧС (04.04.2024) либо на установленную дату (01.10.2024), что является обязательным условием в соответствии с п. 3 Порядка оказания помощи. Ответчик считает доводы истца о подтверждении права собственности иными документами (квитанциями об оплате электроэнергии) неубедительными.

Заслушав представителя ответчика, помощника прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, допросив свидетелей, суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

В соответствии с п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», от 4 мая 2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

На указанном выше земельном участке по адресу: <...>, с 2015 года расположен садовый дом, общей площадью около 50 кв.м, который используется ФИО1 в летний период, в качестве садового дома, в связи с тем, что в доме имеется лишь электроэнергия. Водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение в доме отсутствует. Факт нахождения дома на участке и владения им ФИО1 подтверждается справкой председателя СНТ «Бургаз» от 22.07.2025, квитанциями об оплате электроэнергии за 2023-2024 годы, а также показаниями свидетелей <ФИО>8, <ФИО>9, допрошенных в судебном заседании, из аналогичных показаний которых следует, что ФИО1 является собственником земельного <...> и летнего садового домика на данном участке.

Указанным садовым домиком с 2015 владел, пользовался ФИО1

Однако право указанный садовый дом (нежилое помещение) на кадастровом учете не состоит, право собственности на него не оформлено.

Указом введен режим чрезвычайной ситуации в результате прохождения весеннего паводка.

Пунктом 32 Указа Губернатора от 04 апреля 2024 года № 103 –ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «город Оренбург» включено «СНТ «Бургаз».

Таким образом, на момент введения режима чрезвычайной ситуации ФИО1 являлся собственником земельного участка по адресу: <...>, на котором находится садовый домик, который пострадал во время паводка.

Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является ФИО1, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, в связи, с чем суд полагает, что заявленные исковые требования законные и обоснованные, и подлежат удовлетворению.

Суд признает, что формальное отсутствие государственной регистрации права на нежилое помещение в ЕГРН, на которое ссылается ответчик, не может являться безусловным основанием для лишения гражданина права на социальную поддержку в условиях чрезвычайной ситуации, особенно с учетом того, что его право владения и пользования объектом подтверждается иными допустимыми и достоверными доказательствами. Требование о регистрации в ЕГРН, по смыслу закона, направлено на подтверждение правового статуса объекта, который в данном случае подтвержден иными средствами доказывания. Цель мер социальной поддержки – компенсировать ущерб лицам, фактически пострадавшим от чрезвычайной ситуации, что в полной мере относится к ФИО1

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признает за ФИО1 право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года № 519- пп.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», о восстановлении срока для обращения, об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права на получение единовременной материальной помощи- удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, нежилым помещением (садовым домом), расположенным на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>, на праве собственности на день введения чрезвычайной ситуации – <Дата обезличена>.

Признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Оренбурга.

Судья Е.А. Ботвиновская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 октября 2025 года.