ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего судьи Гавриковой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Василиженко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 71RS0028-01-2023-001852-29 (производство № 2-1771/2023) по иску управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы к ФИО1, ФИО2 об обязании привести земельный участок в надлежащее состояние,

установил:

управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании привести земельный участок в надлежащее состояние, мотивировав свои требования тем, что в рамках реализации законных полномочий и в пределах предоставленной компетенции, сотрудником Управления 15.03.2023 при обследовании территории Советского территориального округа г.Тулы был выявлен факт нарушения пользователем земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес>, требований Правил благоустройства, выразившийся в нахождении на земельном участке полуразрушенного ветхого здания. Здание имеет искривление горизонтальных линий стен, осадку отдельных участков здания, поражение гнилью, жучком, частичные разрушения забирки и столбов, полное разрушение жесткости сруба, образование трещин, кровля обрушена, перегородки разрушены, полы, окна, двери – ветхие, системы электрооборудования, отопления, перекрытий - утрачены. Ограждение земельного участка деформировано, имеет дефекты полотна и искривление.

Собственниками указанного полуразрушенного здания являются ответчики ФИО1 и ФИО2, которые ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по соблюдению Правил благоустройства.

Просит суд обязать ответчиков ФИО1 и ФИО2 в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г<адрес>, от остаточных фрагментов полуразрушенного здания литер Б, от строительного и бытового мусора путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов, привести ограждение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в надлежащее состояние путем восстановления его целостности и вертикальности.

В судебное заседание представитель истца управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному заявлению в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляли. Ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала частично, пояснив, что в ее собственности находится только доля домовладения, поэтому вместе с ней должен приводить в порядок земельный участок ФИО2, который зарегистрирован по вышеуказанному адресу и пользуется земельным участком.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представили, рассматривать иск в их отсутствие не просил, а представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд применяет нормы действующего законодательства, действующего на период спорных правоотношений, возникших между сторонами, и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <данные изъяты> доли и <данные изъяты> доли соответственно в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.06.2023.

Согласно выписке ГУ ТО «Областное БТИ» из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, зарегистрированных в организации технической инвентаризации до 15.09.1998, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (ранее дома №<данные изъяты>), доля в праве на указанный объект недвижимости принадлежала – ФИО18. – <данные изъяты> доля, ФИО19 – <данные изъяты> доля, ФИО20 – <данные изъяты> доли, ФИО21. – <данные изъяты> доли, ФИО22. – <данные изъяты> доля, ФИО23. - <данные изъяты> доли, ФИО24. – <данные изъяты> доли, ФИО25 – <данные изъяты> доля, ФИО26 – <данные изъяты> доли, ФИО27. – <данные изъяты> доля, ФИО28 <данные изъяты> доля.

Как следует из вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № № по иску <данные изъяты>. о понуждении к приведению земельного участка в надлежащее состояние, собственники ФИО29 умерли. Право собственности на доли умерших собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования не оформлялось.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом также установлено, что ФИО30 и ФИО31., являющиеся собственниками по <данные изъяты> доли каждый в праве на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г<адрес>, умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается актовыми записями о смерти № 13 от 01.04.1993 и №170219710002205128009 от 25.06.2021. Право собственности на доли указанных умерших собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования также не оформлялось.

Право собственности ФИО5 на <данные изъяты> доли перешло в порядке наследования ФИО2

Из договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 министерством имущественных и земельных отношений Тульской области предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства сроком на <данные изъяты> лет.

В рамках осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 № 47/1156 (действующих на момент выявления нарушения), истцом был выявлен факт нарушения пользователями земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> требований Правил благоустройства, выразившийся в нахождении на земельном участке полуразрушенного ветхого здания. При этом здание имеет искривление горизонтальных линий стен, осадку отдельных участков здания, поражение гнилью, жучком, частичные разрушения забирки и столбов, полное разрушение жесткости сруба, образование трещин, кровля обрушена, перегородки разрушены, полы, окна, двери – ветхие, системы электрооборудования, отопления, перекрытий - утрачены. Ограждение земельного участка деформировано, имеет дефекты полотна и искривление.

Указанные обстоятельства зафиксированы в актах выездного обследования от 15.03.2023 и от 10.05.2023, подтверждены фотоматериалами, приобщенными к материалам дела, и не отрицались в судебном заседании ответчиком ФИО1

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

Согласно ч.1 ст.13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Тула решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 № 47/1156, утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула.

Контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула возложены на отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Тула – управление по административно-техническому надзору администрации город Тулы.

Пунктом 8.2.56 Правил благоустройства установлено, что физические и юридические лица обязаны осуществлять самостоятельно либо посредством привлечения иных лиц своевременную и качественную очистку и уборку объектов и территорий (в том числе удалять последствия их загрязнения, не допускать накопления (складирования) отходов производства и потребления, остатков строительных материалов и оборудования, пришедших в негодность для дальнейшего использования, а также устранять остатки сгоревших и/или полуразрушенных частей зданий и сооружений, которые невозможно использовать для проживания и/или хозяйственной деятельности, размещения производства), находящихся у них на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды либо ином праве, если иное не предусмотрено законом или договором.

Организация уборки придомовых территорий индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов и объектов озеленения и благоустройства, расположенных в границах придомовых территорий, осуществляется физическими и юридическими лицами - собственниками, владельцами и (или) пользователями индивидуальных жилых домов, собственниками либо пользователями помещений в многоквартирных жилых домах самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций, управляющих компаний.

Таким образом, ответчики, как собственники вышеуказанного недвижимого имущества, обязаны обеспечить надлежащий уход как за принадлежащим им на праве собственности зданием, так и за земельным участком, на котором данное здание расположено. Невыполнение ответчиками обязанностей по очистке и уборке земельного участка, приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, нарушает благоустройство г.Тулы, создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей.

Указанное требование по содержанию земельного участка в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии предусмотрено также п.10.1.1 договора аренды спорного земельного участка № 21С4466 от 11.10.2021.

Направленные истцом в адрес ответчиков требования об устранении выявленных нарушений от 03.04.2023 и от 05.07.2023 до настоящего времени ответчиками не исполнены.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчиков в указанной части является незаконным, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истец просит возложить на ответчиков обязанности по осуществлению действий по освобождению земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу. От ответчиков возражений относительно указанного срока не поступило.

В этой связи, суд полагает, что исполнение возложенной на ответчиков обязанности по осуществлению действий по освобождению земельного участка от фрагментов полуразрушенного здания должно быть осуществлено в течение тридцать дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы к ФИО1, ФИО2 об обязании привести земельный участок в надлежащее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (СНИЛС №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (СНИЛС №) в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>), от строительного и бытового мусора путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов, привести ограждение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в надлежащее состояние путем восстановления его целостности и вертикальности.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий