14RS0035-01-2023-002068-47
№5-278/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 22 февраля 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ранее занимавшего должность генерального директора Государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс» ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, гражданина ___, паспорт ___, зарегистрированного по адресу: г.Якутск, ____,
УСТАНОВИЛ:
31.01.2023 года и.о. Якутского природоохранного прокурора РС(Я) Шибиной А.В. в отношении ранее занимавшего должность генерального директора ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании помощник прокурора Шибина А.В. пояснила о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, с учетом обстоятельств по делу с назначением административного наказания в виде предупреждения.
ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, причину неявки не сообщил, судебное заседание проведено в отсутствие данного лица.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона.
Пунктом 2.1 статьи 4 Закона о прокуратуре установлено, что органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с названным Законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).
Установлено, что Якутской природоохранной прокуратурой проведена проверка соответствия деятельности ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» положениям закона ФЗ «О прокуратуре РФ».
В целях устранения выявленных нарушений Якутской природоохранной прокуратурой ранее занимавшему должность генерального директора ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» ФИО1 (до ____.2022 года) внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (исх.№ от ____.2022 года).
Месячный срок для устранения нарушений истек ____.2022 года. К указанному сроку какие-либо меры по устранению нарушений закона не приняты, официального ответа по состоянию на ____.2023 года от ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» о результатах рассмотрения представления прокурора также не поступило.
Распоряжением Правительства РС(Я) № от ____.2018 года ФИО1 назначен на должность генерального директора ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс». Распоряжением № от ____.2022 года ФИО1 освобожден от должности генерального директора ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс».
Согласно п.2.1, п.2.2 должностной инструкции генерального директора ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» от ____.2018 года генеральный директор осуществляет руководство в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью учреждения, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества учреждения, а также финансово-хозяйственные результаты ее деятельности. Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, направляет их деятельность на развитие и совершенствование деятельности с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы учреждения.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ранее занимавшего должность генерального директора ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» ФИО1 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.
Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, вопреки доводам представителя должностного лица, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ранее занимавшего должность генерального директора ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о замене предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать, ранее занимавшего должность генерального директора Государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс», ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, гражданина ___, паспорт ___, зарегистрированного по адресу: г.Якутск, ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна:
Судья А.И.Иванова