Дело №2-473/2025

УИД:61RS0034-01-2025-000575-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дроздовой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кутейниковской казачьей средней школе №3 о возложении обязанностей по устранению нарушений в сфере образования,

установил:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан обратился в суд с указанным иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кутейниковской казачьей средней школе №3, мотивировав требования тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование» в МБОУ Кутейниковская казачья СОШ № 3, в ходе которой установлено, что в кабинете иностранного языка отсутствует программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; наушники с микрофоном; динамики для громкого воспроизведения.

23.12.2024 прокурором района в адрес директора МБОУ Кутейниковская казачья СОШ № 3 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере образования, которое рассмотрено 24.01.2025 однако нарушения не устранены. Просит суд обязать МБОУ Кутейниковскую казачью СОШ № 3 оборудовать кабинет иностранного языка техническими средствами: программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; наушники с микрофоном; динамики для громкого воспроизведения – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, в обоснование которых дал подробные пояснения.

Ответчик в судебное заседание не явился, директор ФИО2 обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями прокурора согласен (л.д.32).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на образование.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Образование».

Одной из ключевых задач Национального проекта «Образование» является обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

Национальный проект предполагает реализацию 4 основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, содержание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.

В частности, федеральный проект «Цифровая образовательная среда» направлен на создание и внедрение в образовательных организациях цифровой образовательной среды, а также обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования.

В рамках проекта ведется работа по оснащению организаций современным оборудованием и развитие цифровых сервисов и контента для образовательной деятельности.

Среди разнообразных технических средств обучения важная роль отводится лингафонным кабинетам – специальным аудиториям, оснащенным звукотехнической и проекционной аппаратурой. Они создают для школьников оптимальные слуховые и зрительные условия для индивидуальной или групповой работы по изучению как иностранного, так и родного языка.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Согласно положениям п. 24 Стандарта организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, должна иметь лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков.

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении образовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания, который содержит перечень оборудования лингафонного кабинета изучения иностранного языка.

Установлено, что в МБОУ Кутейниковская казачья СОШ № 3 осуществляется обучение несовершеннолетних иностранным языкам.

Прокуратурой района по результатам надзорных мероприятий, реализуемых во исполнение приказа прокурора области от 25.01.2022 № 4 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование» в МБОУ Кутейниковская казачья СОШ № 3.

Вместе с тем, в нарушение требований Приказа № 804 в МБОУ Кутейниковская казачья СОШ № 3 в кабинете иностранного языка отсутствует программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; наушники с микрофоном; динамики для громкого воспроизведения.

23.12.2024 прокурором района в адрес директора МБОУ Кутейниковской казачьей СОШ № 3 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере образования, которое рассмотрено 24.01.2025 однако нарушения не устранены.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц

Выбор такого способа защиты нарушенного права, как обращение с исковым заявлением, в указанной ситуации является наиболее эффективной мерой прокурорского реагирования.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором Зимовниковского района требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кутейниковская казачья средняя школа №3 о возложении обязанностей по устранению нарушений в сфере образования, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кутейниковская казачья СОШ № 3 оборудовать кабинет иностранного языка техническими средствами: программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; наушники с микрофоном; динамики для громкого воспроизведения – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года