Дело № 2-2059/2025

УИД 76RS0013-02-2025-001044-98

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Поповой Е.Л.

при секретаре Орловой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 июня 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 получил отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, который составил 7 лет 10 месяцев 24 дней.

В специальный стаж ФИО1 не были включены периоды простоя в ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 13 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 18 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней.

При включении спорных периодов работы продолжительность специального стажа ФИО1 составит 8 лет 5 месяцев 17 дней, что даст истцу право уйти на пенсию по достижении возраста <данные изъяты> лет – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик – представитель ОФСР по Ярославской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона (т.е. до 1 января 2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (работа во вредных условиях).

На дату обращения в Социальный фонд России – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг <данные изъяты> года. Специальный стаж истца во вредных условиях для досрочного назначения пенсии должен составлять 9 лет.

Решением ОСФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 получил отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы, который составил 7 лет 10 месяцев 24 дня.

Из содержания решения следует, что в специальный стаж ФИО1 не были включены следующие периоды простоя на Волжском машиностроительном заводе, где истец работал огнеупорщиком, в ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 13 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 18 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней.

Обращаясь в суд, ФИО1 просит включить в специальный стаж указанные периоды работы, ссылаясь на ее выполнение во вредных условиях.

С отказом ОСФР по Ярославской области суд соглашается, считает его законным по следующим основаниям.

Списком № 1 от 26 января 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено <данные изъяты>.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят учеником <данные изъяты> в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ОАО «<данные изъяты>».

Кроме трудовой книжки, в материалы дела представлены архивные справки из содержания которых следует, что ФИО1, будучи работником <данные изъяты>, занимая должность <данные изъяты>, находился в простое в ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 13 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 18 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней.

Согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 9 названных Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Постановлением Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года № 52 были утверждены разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10».

Согласно пункту 3 данных разъяснений право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержатся также в пункте 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 и в пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 1.

Все разъяснения действовали в спорные периоды работы истца <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Поскольку в периоды простоя ФИО1 не выполнялась работа в течение полного рабочего дня, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, правовых оснований для компенсации истцу за счет ответчика понесенных по делу расходов на оплату государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Попова