Дело № 5-А9/2023
УИД 48RS0017-02-2023-000073-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 мая 2023 года с. Волово
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Баранов С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, не работающей, пенсионерки, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
УУП ОП Воловское МО МВД России «Тербунский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.
ФИО1 вменяется то, что 27.10.2022 года в 14 часов 45 минут по месту своего жительства она осуществила продажу спиртосодержащей продукции объемом 0,5 л. за 150 рублей ФИО4, при этом спиртосодержащая жидкость (самогон) является опасной для жизни и здоровья человека.
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно продала ФИО4 самогон, поскольку он очень ее просил об этом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.26 ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также запрещается розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, физическими лицами.
Статья 14.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, по статье 14.2 КоАП РФ исключается возможность привлечения физического лица за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Такая возможность привлечения предусмотрена приведенной частью 1 статьи 14.17.1 КоАП за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Статья 238 УК РФ предусматривает ответственность, в том числе за сбыт товаров и продукции не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
То есть, продажа физическим лицом спиртосодержащей продукции регулируется специальными нормами.
Из заключения экспертов ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» № 2-1812/4-22 следует, что эксперты пришли к выводам о том, что употребление проданной ФИО1 спиртосодержащей жидкости во внутрь при находящихся в ней микропримесях этиллактат и фенилэтанол является опасной для жизни и здоровья человека.
Из выводов, изложенных в письме заместителя руководителя Тербунского МСО СУ СК России по Липецкой области от 09.02.2023 года следует, что необходимым условием для наступления ответственности по ст.238 УК РФ является реальная угроза для жизни и здоровья человека, то есть реализация спиртосодержащей жидкости может повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека. Заключение экспертов содержит вероятностные выводы об опасности и без указания на возможность повлечь причинение именно тяжкого вреда здоровью человека либо смерть потребителя. В связи с чем в действиях ФИО1 не усматривается состав преступления, предусмотренного ст.238 УК РФ, а усматриваются признаки административных правонарушений.
Между тем, отсутствие доказательств для квалификации действий лица по ст.14.17.1 КоАП РФ и по ст.238 УК РФ не порождает состава правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Ст. 24.5 КоАП РФ определяет, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Тербунский районный суд.
Судья /подпись/ С.В. Баранов