<...> № 5-815/2022

УИД-66RS0003-02-2022-001179-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2022 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шкляева Ю.А.,

с участием ФИО1,

его защитника Байраммурадова Т.О.,

переводчика Ысмайыл ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...>

установил:

01.09.2022 в 17:40 по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан Ахмедов Журабек Ибрагимович, который в нарушение положений пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания уклонялся от выезда из Российской Федерации с 29.05.2022 по 09.08.2022, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения не признал, указав, что не знает законов России. В настоящее время он оформляет документы для продления патента.

Защитник Байраммурадов Т.О. пояснил, что состава правонарушения не имеется, поскольку исходя из его трактовки закона, срок временного пребывания иностранного гражданина, установленный законом в 90 суток, приостанавливается на время действия патента, в связи с чем, в настоящее время указанный срок не истек, ФИО1 находится в России на законных основаниях.

Изучив представленные материалы, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении от 01.09.2022, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от подписи в протоколе ФИО1 отказался;

- рапортами сотрудников полиции об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1 от 01.09.2022;

- письменными объяснениями ФИО1 от 01.09.2022, согласно которым вину в правонарушении не признал;

- информацией СПО «Мигрант-1», АС ЦБДУИГ ФМС России о периодах въезда и выезда из Российской Федерации ФИО1, копией патента 66 № 2100330729, срок действия которого истек 28.05.2022;

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Согласно части 2 статьи 5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 8 и 12 статьи 13.3 вышеуказанного Закона не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента. Срок рассмотрения заявления о переоформлении патента составляет не более десяти рабочих дней, а при наличии сведений о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе не более пяти рабочих дней со дня поступления такого заявления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Гражданин Республики Узбекистана ФИО1 в нарушение требований указанного Федерального закона уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - с 08.01.2020.

Суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, поскольку у последнего истек срок действия патента 28.05.2022, однако последний не обратился в соответствующий государственный орган для продления срока патента в сроки, установленные пунктом 8 статьи 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находился на территории России незаконно в период с 28.05.2022 по 09.08.2022. Сведений о том, что ФИО1 обращался за продлением патента суду не представлено, также данная информация не содержится в АС ЦБДУИГ ФМС России.

Доводы защитника Байраммурадов Т.О. о приостановлении срока временного пребывания являются необоснованными и являются неверным толкованием законодательства.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершил ФИО1, затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают его частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, не принял законных мер с 28.05.2022 по 09.08.2022 для легализации своего нахождения на территории г.Екатеринбурга, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом сведений о личности ФИО1 и его материальном положении, суд полагает необходимым назначить ему административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым осуществить его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, с применением содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (ГУ УМВД России по Свердловской области),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 665801001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

КБК 18811601181019000140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

УИН 18891669990224919063

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <...> Ю.А. Шкляева