Решение по делу № 2-6429/2023 от 20.12.2023

63RS0039-01-2023-005753-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6429/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование заявления указано, что 05.06.2023 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от 04.09.2023 ей отказано в зачете в страховой стаж периодов работы в Республике Казахстан:

с 27.07.1984 по 19.11.1992 в должности контролера без материальной ответственности магазина № 56 в Объединении по торговле продовольственными и непродовольственными товарами в г. Абае;

с 01.11.1993 по 01.08.1995 в должности заведующей магазина № 4 Внешнеэкономической Ассоциации «Интеркараганда»;

с 10.10.1997 по 20.10.1999 в должности бухгалтера в ТОО фирма «Марагер-Талан»;

с 12.05.1997 по 09.10.1997 - период получения пособия по безработице в Абайском районном центре занятости.

Полагая, что пенсионный орган необоснованно исключил указанные периоды из страхового стажа, истец с учетом уточнения просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 04.09.2023 года № 205486/23; обязать ответчика включить в страховой стаж перечисленные периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 11.06.2023.

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела извещена.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 05.06.2023 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части первой статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 04.09.2023 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1.2 части первой статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ с 11.06.2023.

Решением от 04.09.2023 № 205486/23 ей отказано в зачете в страховой стаж периодов работы в Республике Казахстан: 27.07.1984 по 19.11.1992 в должности контролера без материальной ответственности магазина № 56 в Объединении по торговле продовольственными и непродовольственными товарами в г. Абае; 01.11.1993 по 01.08.1995 в должности заведующей магазина № 4 Внешнеэкономической Ассоциации «Интеркараганда»; с 10.10.1997 по 20.10.1999 в должности бухгалтера в ТОО фирма «Марагер-Талан»; с 12.05.1997 по 09.10.1997 - период получения пособия по безработице в Абайском районном центре занятости, по причине заполнения трудовой книжки с нарушением инструкции и отсутствия документального подтверждения периодов работы компетентными органами Республики Казахстан.

С 01.01.2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республики Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовой книжкой истца подтверждается периоды работы истца с 27.07.1984 по 19.11.1992 в должности контролера без материальной ответственности магазина № 56 в Объединении по торговле продовольственными и непродовольственными товарами в г. Абае; с 01.11.1993 по 01.08.1995 в должности заведующей магазина № 4 Внешнеэкономической Ассоциации «Интеркараганда»; с 10.10.1997 по 20.10.1999 в должности бухгалтера в ТОО фирма «Марагер-Талан»; с 12.05.1997 по 09.10.1997 нахождение на учете в качестве безработного в Абайском районном центре занятости.

Наличие недочетов в оформлении трудовой книжки не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорных периодов работы, поскольку обязанность по оформлению и ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами.

Сведения о трудовой деятельности истца подтверждаются также иными представленными в материалы дела документами.

Так, согласно архивной справке от 07.04.2023, выданной КГУ «Государственный архив города Караганды», в архивных документах Внешнеэкономической Ассоциации «Интеркараганда» имеется личная карточка ФИО1 со сведениями: с 01.11.1993 – директор магазина №4, лицевые счета по начислению заработной платы работникам, в том числе ФИО1 за период с ноября 1993 по июль 1995 г.

Согласно архивной справке от 03.11.2022, выданной КГУ «Государственный архив Абайского района», в архивных документах Абайского объединения по торговле продовольственными и непродовольственными товарами имеются документы (приказы) о приеме ФИО1 на работу 27.07.1984 и увольнении 19.11.1992, лицевые счета о начислении заработной платы за данный период.

Согласно информации КГУ «Государственный архив Абайского района», предоставленной по запросу суда, в архивных документах имеется личное дело ФИО1, подтверждающее нахождение на учете в качестве безработного в Абайском районном центре занятости в период с 12.05.1997 по 11.07.1997, с 02.09.1997 по 01.10.1997.

Несоответствие ответа компетентного органа формуляру не может влечь негативных последствий для истца и ограничение права на пенсионное обеспечение, так как данные обстоятельства от нее не зависят, при этом факт работы подтвержден представленными доказательствами.

Учитывая, что при назначении пенсии документы, подтверждающие страховой стаж, необоснованно не были приняты во внимание, страховая пенсия истца подлежит перерасчету с учетом спорных периодов с момента назначения пенсии, то есть с 11.06.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 04.09.2023 года № 205486/23 об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

с 01.11.1993 по 01.08.1995 в должности заведующей магазина № 4 Внешнеэкономической Ассоциации «Интеркараганда»;

с 10.10.1997 по 20.10.1999 в должности бухгалтера в ТОО фирма «Марагер-Талан»;

с 12.05.1997 по 11.07.1997, с 02.09.1997 по 01.10.1997 - период получения пособия по безработице в Абайском районном центре занятости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области произвести перерасчет пенсии с даты назначения 11.06.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023.